第四,充分發(fā)揮蘭州等中心城市的帶動作用,逐步構建輻射能力強的城市群和經濟圈,培育新的增長極。蘭州在全省發(fā)展中具有舉足輕重的地位,必須提升蘭州市的輻射帶動能力。著眼全省發(fā)展大局,順應未來發(fā)展的趨勢,要改變現有的城市擴張模式,形成環(huán)繞中心城區(qū)的衛(wèi)星城,進而同周邊城市一同構成一個現代化的都市圈和城市群。這樣做,有利于盡快拉開城市布局的框架,有利于促進城鄉(xiāng)經濟一體化,有利于在較大范圍內優(yōu)化蘭州市的產業(yè)布局和城市功能布局。同時,要進一步完善其他中心城市的功能,進一步提高聚集生產要素的能力,加快城市經濟發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化進程。
第五,圍繞人力資源開發(fā),堅持教育立省、教育興省,全面推動社會事業(yè)的發(fā)展。要堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點,集中力量辦一些讓公眾滿意、給教育發(fā)展增加后勁的事情。要把發(fā)展農村教育作為解決“三農”問題的戰(zhàn)略性突破口,進一步改善辦學條件,加強師資隊伍建設,在普及義務教育、加快發(fā)展高中教育的基礎上,大力發(fā)展職業(yè)教育,逐步實行免費教育,切實做到青壯年農民人人有知識、個個有技能。
第六,以解決民生為重點,促進社會公平與正義,著力構建和諧社會。要把改善民生和加強社會事業(yè)發(fā)展結合起來,圍繞解決好群眾最關心的就業(yè)、社會保障、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、環(huán)保、安全生產等問題,堅持每年為群眾辦成一些實實在在的事情。要大力推進社會主義民主政治建設,推進依法治省的進程。要全面落實黨的民族宗教政策,保持民族和諧、宗教和順。要加強社會治安綜合治理,全力維護社會穩(wěn)定。要不斷加強和改進宣傳思想工作,不斷加強和諧文化和公民道德建設,進一步增強全省人民的凝聚力和創(chuàng)造力。
第七,不斷深化改革,千方百計擴大開放,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制。要繼續(xù)推進國有企業(yè)股份制改革,促進投資主體和產權多元化。深化財稅、金融、文化、社會等領域的體制改革,爭取在重要環(huán)節(jié)上有更大突破。要以行政管理體制改革為契機,加快政府職能轉變,努力建設服務型政府、法治型政府。要繼續(xù)加快所有制結構調整,用更大力量加快非公有制經濟發(fā)展,努力增強經濟發(fā)展的內在活力。要進一步增強開放意識,抓住產業(yè)轉移的有利時機,下功夫改善投資環(huán)境,增強招商引資的針對性和實效性,努力拓展對外開放的廣度和深度。要把實施走出去戰(zhàn)略同提高資源保障能力結合起來,加快轉變外貿增長方式,優(yōu)化進出口結構,促進對外貿易轉型升級。
第八,以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設,進一步調動各方面積極性,為推進科學發(fā)展提供有力保證。要以黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線,以改革創(chuàng)新為動力,充分利用這次學習實踐活動,進一步把科學發(fā)展觀的要求貫穿到黨的建設的各項工作中去。要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,進一步堅定廣大黨員干部走中國特色社會主義道路的信念。要切實加強和改進各級領導班子建設,繼續(xù)深化干部人事制度改革,堅持正確的用人導向,真正把那些懂科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選進各級領導班子。要切實加強基層黨組織建設,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步轉變作風,大力弘揚求真務實精神,養(yǎng)成同推動科學發(fā)展相適應的科學態(tài)度和務實作風。要扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作的領域。要進一步完善黨的領導體制和工作機制,把各方面的力量凝聚起來,形成推動科學發(fā)展的強大合力。
省委委員,省委候補委員,省人大常委會黨員副主任,副省長,省政協黨員副主席,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長,省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組成員、辦公室主任、副主任,各市州委書記、市州長,第一批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動單位主要負責同志參加研討班。