八、對外文化交流
（三十四）拓展對外文化交流和傳播渠道。充分利用各種資源，創(chuàng)新文化“走出去”的形式和手段，吸收借鑒世界各國優(yōu)秀文化成果，提升我國文化產(chǎn)品的影響力和競爭力，積極推動中華文化面向世界、走向世界。
1．積極開展對外文化交流。利用春節(jié)、國慶日、建交日等重要節(jié)日、紀(jì)念日，組織舉辦高水平文化交流活動，增進(jìn)世界對中國的了解。重視文化領(lǐng)域的多層次互訪，加強(qiáng)友好城市間的文化交流，主動開展對外文化合作。繼續(xù)做好中外互辦文化年、在國外舉辦中國文化節(jié)、文化周、藝術(shù)周、電影周、電視周和文物展等工作。發(fā)揮我駐外機(jī)構(gòu)宣傳推介中國優(yōu)秀文化產(chǎn)品的重要作用。積極參與相關(guān)國際規(guī)則的制定，增強(qiáng)我國在國際文化活動中的話語權(quán)，維護(hù)世界文化多樣性。
2．發(fā)揮多元載體的文化傳播作用。借助國外著名的電影節(jié)、電視節(jié)、藝術(shù)節(jié)、書展、博覽會等平臺，積極推介中國文化產(chǎn)品和服務(wù)。精心選擇參與單位及文化產(chǎn)品，認(rèn)真組織代表國家水平的參展、參演團(tuán)隊，展現(xiàn)我國整體文化實(shí)力和國家形象。積極參與或主辦國際性書展、節(jié)展期間的文化論壇和主賓國活動等，提升我國的文化影響力。適應(yīng)國外受眾需求和接受習(xí)慣，不斷擴(kuò)大廣播電視節(jié)目在境外的有效落地。拓展民間交流合作領(lǐng)域，鼓勵人民團(tuán)體、民間組織、民營企業(yè)和個人從事對外文化交流。擴(kuò)大商業(yè)性展演、展映和文化產(chǎn)品銷售。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的國際交流，擴(kuò)大我國哲學(xué)社會科學(xué)在世界的影響。建立健全中外學(xué)者交流機(jī)制，加強(qiáng)與外國有影響的哲學(xué)社會科學(xué)機(jī)構(gòu)、國外知名漢學(xué)家、中國問題專家及研究機(jī)構(gòu)的交流與合作。把文化“走出去”工作與外交、外貿(mào)、援外、科技、旅游、體育等工作結(jié)合起來，把展演、展映和產(chǎn)品銷售結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面力量，形成對外文化交流的合力。
3．構(gòu)建國際文化營銷網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)抓好影視劇、出版物、文藝演出三大國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對符合條件的文化企業(yè)國際市場開拓活動給予支持。
（三十五）培育外向型骨干文化企業(yè)。完善對外文化貿(mào)易制度，依托已有的國內(nèi)知名對外文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)品牌，積極培育外向型文化企業(yè)，發(fā)揮其在文化“走出去”中的主導(dǎo)作用。
1．做大做強(qiáng)對外文化貿(mào)易品牌。重點(diǎn)扶持具有中國民族特色的文化藝術(shù)、演出展覽、電影、電視劇、動畫片、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等產(chǎn)品和服務(wù)的出口，支持動漫游戲、電子出版物等新興文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。發(fā)揮國有文化企業(yè)在對外文化貿(mào)易方面的主導(dǎo)作用，鼓勵投資主體多元化，形成一批具有競爭優(yōu)勢的品牌文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
2．培育對外文化中介機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展從事演出展覽、廣播影視、新聞出版等業(yè)務(wù)的對外文化中介機(jī)構(gòu)。支持國內(nèi)文化企業(yè)與國際知名演藝、展覽、電影、出版中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人開展合作，向規(guī)�；�、品牌化方向發(fā)展。
（三十六）實(shí)施“走出去”重大工程項目。整合資源，突出重點(diǎn)，實(shí)施“走出去”重大工程項目，加快“走出去”步伐，擴(kuò)大我國文化的覆蓋面和國際影響力。
九、人才隊伍
（三十七）加強(qiáng)思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“三項學(xué)習(xí)教育”活動的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步組織和引導(dǎo)廣大文化工作者深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。鼓勵廣大文化工作者深入實(shí)際、深入群眾、深入生活，在艱苦環(huán)境中和不同的工作崗位經(jīng)受鍛煉、增長才干。注重專業(yè)能力的培養(yǎng)，鼓勵廣大文化工作者刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力把握文化工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高新形勢下做好文化工作的能力和水平。
（三十八）抓好高層次人才培養(yǎng)。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，充分發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，鼓勵和支持學(xué)術(shù)上、藝術(shù)上不同形式、不同風(fēng)格的自由發(fā)展和創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施“四個一批”人才培養(yǎng)計劃，著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)。完善公平競爭和分配激勵機(jī)制，鼓勵和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。積極宣傳文化領(lǐng)域領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才及其成果和主要業(yè)績，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論環(huán)境。
（三十九）做好培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的戰(zhàn)略部署，制定實(shí)施“十一五”時期全國文化人才培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)機(jī)制，整合培訓(xùn)資源，針對不同領(lǐng)域和不同崗位人員的具體情況，分期分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。2010年前，對全國哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干進(jìn)行馬克思主義理論和黨的方針政策的系統(tǒng)輪訓(xùn)。完成全國文化藝術(shù)、文物、新聞出版、廣播影視系統(tǒng)內(nèi)工作人員的普遍輪訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍的教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。
（四十）加強(qiáng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。充分發(fā)揮高等學(xué)校在建設(shè)先進(jìn)文化、培養(yǎng)文化人才中的重要作用。高等學(xué)校要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，以培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。高等學(xué)校的新聞學(xué)院（系）要堅持正確的政治導(dǎo)向，始終把馬克思主義新聞觀教育放在首位，立足中國國情，積極開展新聞理論研究和學(xué)科建設(shè)，努力為黨的新聞事業(yè)培養(yǎng)合格人才。扶持部分高等學(xué)校新聞學(xué)研究基地，資助一批重點(diǎn)研究課題。鼓勵有條件的高等學(xué)校整合相關(guān)學(xué)科資源，集中開展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究，為先進(jìn)文化建設(shè)服務(wù)。鼓勵文化單位與高等學(xué)校合作舉辦高級研修班、培訓(xùn)班，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才。鼓勵和支持文化人才參加學(xué)術(shù)研究和交流，承擔(dān)重大課題和項目。
（四十一）完善人才選拔機(jī)制。堅持黨管人才和德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)的原則，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求，健全以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價、選拔和激勵保障機(jī)制，營造人才輩出、人盡其才的環(huán)境。根據(jù)發(fā)展要求，逐步規(guī)范文化領(lǐng)域各行業(yè)的職業(yè)分類，編制職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度，穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立和完善在相應(yīng)社會保障條件下的人才流動機(jī)制，引導(dǎo)文化人才合理、有序流動，把優(yōu)秀人才集聚到文化建設(shè)中來。利用文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展和資本擴(kuò)張，擴(kuò)大選拔范圍，拓寬選拔渠道，廣泛吸引財經(jīng)、金融等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和海外高層次人才進(jìn)入文化行業(yè)。
（四十二）建立國家文化藝術(shù)領(lǐng)域授予榮譽(yù)稱號的制度。為了推動社會主義文化的繁榮發(fā)展，對在文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域取得卓越成就的文化工作者授予人民藝術(shù)家、人民作家等榮譽(yù)稱號，并從“十一五”時期開始，設(shè)立“國家文化杰出貢獻(xiàn)獎”，表彰在文學(xué)藝術(shù)、人文社科、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的文化工作者。國務(wù)院授予榮譽(yù)稱號的，由文化主管部門確定并經(jīng)人事部審核后報國務(wù)院批準(zhǔn)；國務(wù)院有關(guān)部門授予榮譽(yù)稱號的，按照有關(guān)規(guī)定會同人事部聯(lián)合授予。
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