旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)出現(xiàn)重大突破
2005年是“十五”計劃的總結(jié)年，也是甘肅省旅游業(yè)發(fā)展出現(xiàn)重大突破的年份。
經(jīng)過10個月的艱苦努力，到今年1月，《甘肅省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》全部文本和圖集編制完成，近期就可組織最終評審，這是甘肅旅游業(yè)發(fā)展邁上科學(xué)規(guī)范軌道的一項基礎(chǔ)性工作，規(guī)劃期與“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃保持一致，是指導(dǎo)今后全省旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，同時，年內(nèi)還完成了《“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，組織評審了4個市、州的旅游規(guī)劃和14個旅游景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃。
有關(guān)人士透露，最近，世行預(yù)評估準(zhǔn)備團(tuán)和專家團(tuán)來甘肅檢查指導(dǎo)工作期間，對甘肅省世行項目前期工作表示非常滿意，預(yù)計很快就會派出項目預(yù)評估專家團(tuán)，今年7月可提交世行年會批準(zhǔn)，進(jìn)入2007年度貸款計劃。
2005年是國家確定的紅色旅游年。根據(jù)中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《紅色旅游規(guī)劃綱要》，我省被列入全國12個大的紅色旅游區(qū)，有2條主要紅色旅游線路串連我省的紅色旅游景點，有8個景區(qū)進(jìn)入全國100家經(jīng)典紅色旅游景區(qū)行列，國家已對其中3個旅游景點提供了資金支持。全省旅游系統(tǒng)抓住這一難得的機(jī)遇，加大了紅色旅游開發(fā)和宣傳促銷力度，從而使會寧紅軍長征會師地、臘子口戰(zhàn)役遺址、哈達(dá)鋪紅軍長征紀(jì)念館、“岷州會議”遺址、榜羅鎮(zhèn)革命遺址、八路軍蘭州辦事處、南梁蘇維埃政府舊址、高臺烈士陵園等景區(qū)成為新的旅游熱點。
經(jīng)過三年努力，張掖、武威兩市在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的活動中取得了重大進(jìn)展，達(dá)到了驗收標(biāo)準(zhǔn)。省旅游局組織了對兩個城市的初驗工作，并配合國家旅游局進(jìn)行了最終驗收，達(dá)到合格要求。
2005年，省旅游局和各市縣旅游局先后對69個景區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了初評和終審，其中4A級景區(qū)初評13個，國家組織驗收了11個，全部合格，還有2處在2006年繼續(xù)驗收。省上終審3A級景區(qū)5處，2A級景區(qū)3處。新推薦工農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)5個，國家組織評審后，批準(zhǔn)4個，使全省工農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)總數(shù)達(dá)到10家。
媒體認(rèn)為，“2005年成了甘肅旅游業(yè)最忙最有成效的一年”。
甘肅旅游發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時刻
今年，省旅游局提出的主要發(fā)展目標(biāo)是：全省旅游接待總?cè)藬?shù)為1400萬人次，全年旅游總收入為70億元。2006年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的起步年，也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)國家旅游局確定的“十一五”期間中國旅游業(yè)發(fā)展的兩個主要目標(biāo)、三項基本任務(wù)的關(guān)鍵一年。
一位觀察人士說，“要牢固樹立把全省作為一個旅游目的地整體來考慮的觀念，進(jìn)一步豐富和完善產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品內(nèi)容，提高參與性與吸引力。在此基礎(chǔ)上，加快休閑度假產(chǎn)品建設(shè)，適應(yīng)大眾旅游由一般觀光到度假觀光的需求”。
省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，省旅游局將緊緊圍繞“1376和X骨架”做文章，大力抓好專項旅游產(chǎn)品的開發(fā)，積極推動核心城市周邊旅游帶建設(shè)，推動建設(shè)農(nóng)家樂、自駕車游等散客旅游。推進(jìn)現(xiàn)代化旅游產(chǎn)品建設(shè)，大力開發(fā)與我省現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、交通建設(shè)、航天科技相聯(lián)系的旅游產(chǎn)品建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的合作，以推出更具吸引力的跨區(qū)域旅游線路，尤其是“絲綢之路旅游線”、唐蕃古道、青藏鐵路旅游線、黃河沿線民族風(fēng)情自然風(fēng)光旅游線和紅色旅游線等跨國跨省區(qū)旅游線路應(yīng)盡快加以完善并推向更廣闊的市場。
據(jù)了解，今年，省旅游局宣傳計劃與國家旅游確定的“中國鄉(xiāng)村游”主題相銜接，充分展示甘肅“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”，形成旅游宣傳促銷的規(guī)模效應(yīng)。
省旅游局負(fù)責(zé)人還認(rèn)為，加入WTO以后，外國旅游經(jīng)營者進(jìn)入中國市場是必然的趨勢，各企業(yè)要根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和企業(yè)自身條件選擇有限責(zé)任公司、股份有限公司或股份合作制等公司形式，繼而向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，形成市場龍頭企業(yè)和主導(dǎo)力量，在激烈的市場競爭中鍛煉成長。
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