徐守盛主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議
討論建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例草案
本報(bào)蘭州3月28日訊 (記者左玉麗)省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛今天下午主持召開(kāi)省政府第98次常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)了《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例(草案)》，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。
在聽(tīng)取了省建設(shè)廳、省政府法制辦負(fù)責(zé)人的匯報(bào)和大家的討論后，徐守盛說(shuō)，“發(fā)展抓項(xiàng)目”是我省近幾年加快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，也是省委、省政府確定的“十一五”總體思路的重要內(nèi)容。抓項(xiàng)目，既要爭(zhēng)取多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，更要干好項(xiàng)目，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，提高項(xiàng)目效益。這就需要我們抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，從整體上保證建設(shè)高水平的項(xiàng)目。建設(shè)工程造價(jià)管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和核心，也是整個(gè)工程建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程。過(guò)去由于工程計(jì)價(jià)沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的法律法規(guī)約束，現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)量化標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步完善，對(duì)建設(shè)工程有關(guān)各方從決策、實(shí)施到竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，執(zhí)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)辦法的主體責(zé)任還不夠明確，致使建設(shè)市場(chǎng)項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)性，違法違規(guī)現(xiàn)象突出。制定《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》，既是確保工程質(zhì)量、杜絕或懲治腐敗的依據(jù)，也是監(jiān)督關(guān)口前移的基礎(chǔ)性法規(guī)，是非常必要的。
就做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作，徐守盛強(qiáng)調(diào)，一要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要性，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為。合理確定和有效控制工程造價(jià)，最大程度地節(jié)約投資，減少資金和資源浪費(fèi)。使社會(huì)各類(lèi)投資的效益最大化，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法利益，防止政府投資項(xiàng)目失控，出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超投資估算、施工圖預(yù)算超設(shè)計(jì)概算、竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。二要建立有效的管理機(jī)制和防范體系，遏制腐敗，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三要依法加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)管理和工程造價(jià)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，更好地為我省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。四要落實(shí)政府和國(guó)有投資的決策和管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范政府管理造價(jià)的行為，規(guī)范各投資主體和建設(shè)參與各方的計(jì)價(jià)、合同簽訂、結(jié)算和工程款支付等行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)有序運(yùn)行，減少工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。五要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)工程造價(jià)實(shí)施從預(yù)算、支出到?jīng)Q算的全程監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正處理。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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