甘肅省委省政府召開電視電話會議
部署災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作
陸浩徐守盛講話 陳學(xué)亨劉偉平等出席
本報蘭州6月27日訊(記者左玉麗)省委、省政府今天上午召開全省災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作電視電話會議,傳達(dá)中央召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議精神、溫家寶總理最近視察我省地震災(zāi)區(qū)時的重要講話精神,對我省災(zāi)后恢復(fù)重建和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了全面的安排部署。
省委書記、省人大常委會主任陸浩主持會議并講話,省委副書記、省長徐守盛作工作部署,省委副書記劉偉平傳達(dá)了中央會議精神和溫家寶總理視察我省時的重要講話精神。
省政協(xié)主席陳學(xué)亨,省委常委、省紀(jì)委書記蔣文蘭,省委常委、省委宣傳部部長勵小捷,省委常委、省委組織部部長侯長安,省委常委、副省長劉永富,省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉立軍,省委常委、省委秘書長姜信治,省委常委、副省長陸武成出席會議。
會議指出,全國省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議,是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素、黨和國家工作面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下召開的一次極其重要的會議。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話,全面分析了當(dāng)前形勢,提出了做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、籌辦北京奧運會等工作的總體要求和主要任務(wù),對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定必勝信心,全力做好工作具有十分重要的意義。溫家寶總理視察我省地震災(zāi)區(qū)時的重要講話,對我省的抗震救災(zāi)工作給予了充分肯定,對災(zāi)后恢復(fù)重建提出了明確要求,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,為我們做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。
會議指出,經(jīng)過全省上下特別是災(zāi)區(qū)干部群眾的艱苦努力,我省抗震救災(zāi)工作取得了重要的階段性成果,一些地方的住房建設(shè)已啟動實施,災(zāi)區(qū)群眾情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),為災(zāi)后的全面恢復(fù)重建打下了比較好的基礎(chǔ)。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照自力更生同國家支持和社會援助相結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同扶貧開發(fā)相結(jié)合、恢復(fù)生產(chǎn)同調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合、防范次生災(zāi)害同建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系相結(jié)合的原則,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實施,協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的各項工作。
會議指出,災(zāi)后恢復(fù)重建同安排群眾生活密不可分,只有安排好生活,才能堅定群眾重建的信心;同時,只有加快重建,才能使群眾安居樂業(yè)。要加強衛(wèi)生防疫工作,過細(xì)地安排群眾生活,確保奧運會前災(zāi)區(qū)群眾生活安置做到井然有序。要堅持因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)不同情況提出災(zāi)后重建的不同進(jìn)度要求,確保用兩年的時間基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。除隴南、甘南重災(zāi)區(qū)以外的受災(zāi)區(qū),要在入冬前基本完成受災(zāi)群眾住房建設(shè),受損公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建也要加快進(jìn)度;隴南、甘南重災(zāi)區(qū),除異地安置的以外,能使大多數(shù)受災(zāi)農(nóng)戶入冬前有一個固定住處,其他方面的重建工作要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上按項目有序?qū)嵤?/P>
會議強調(diào),要區(qū)別輕重緩急,全面落實災(zāi)后重建的各項任務(wù)。一要把住房建設(shè)作為災(zāi)后重建的重中之重,按照安全、經(jīng)濟(jì)、適用、省地的原則,搞好地質(zhì)勘查、規(guī)劃、設(shè)計和施工。住房建設(shè)要同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),同群眾的承受能力相適應(yīng),不貪大求全,不搞一個模式。要在民主評議的基礎(chǔ)上,按受災(zāi)的不同程度,認(rèn)真落實住房建設(shè)補助資金。要搞好建筑材料的價格監(jiān)控,最大限度地降低重建成本。對于已倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的城鎮(zhèn)居民住房,要在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過組織建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房,安置好城鎮(zhèn)受災(zāi)居民。二要精心編制恢復(fù)重建規(guī)劃,對受損和毀壞的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整理復(fù)墾以及次生災(zāi)害的防范,要在上下銜接的基礎(chǔ)上,盡快提出規(guī)劃,納入國家災(zāi)后重建的總體規(guī)劃,積極爭取國家支持按項目實施。通過災(zāi)后重建,使災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件高于災(zāi)前水平。三要積極籌措資金和物資,保障災(zāi)后重建順利實施。要大力弘揚一方有難、八方支援的精神,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,有錢出錢,有力出力,全力支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。對對口支援、社會捐助的各類資金,要統(tǒng)籌安排。要積極落實抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的各項優(yōu)惠政策,探索創(chuàng)新機制,廣泛調(diào)動市場資金和各類經(jīng)濟(jì)主體,參與災(zāi)后恢復(fù)重建。各地各部門各單位要增強大局意識,自覺按照省上制定的幫扶辦法,認(rèn)真落實幫扶措施,千方百計地為災(zāi)區(qū)群眾辦實事、解難題。四要科學(xué)開展次生災(zāi)害防治工作,建立健全救災(zāi)工作體系。無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住房建設(shè)的選址,都要進(jìn)行地質(zhì)勘察,做好地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。對地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地方,要在尊重自然、尊重科學(xué)和農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,通過易地搬遷、生態(tài)移民、退耕還、定向招工、務(wù)工地居住等多種“卸載”方式,緩解當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建的資源矛盾。
會議指出,今年以來我們遇到了種種困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),我們在沉著應(yīng)對的同時,毫不動搖地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。實踐一再告訴我們,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),只有發(fā)展才能為我們應(yīng)對各種困難和風(fēng)險打下堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅持一手抓抗震救災(zāi)毫不松懈,一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展毫不動搖,克服各種困難,努力把我省來之不易的良好勢頭繼續(xù)保持下去。
會議強調(diào),要千方百計地完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。一要繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。切實組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的夏收夏種,抓好秋糧生產(chǎn),力爭全年糧食獲得好收成。要全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助農(nóng)民組織好農(nóng)產(chǎn)品運銷,著力提高勞務(wù)輸出的層次和水平,加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管,抓好省委省政府確定的促進(jìn)農(nóng)民增收的六大行動計劃,千方百計地增加農(nóng)民收入。二要加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)程。要采取有針對性的措施,著力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。要加強生產(chǎn)調(diào)度,解決好重點企業(yè)的煤電油運問題,保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。深入實施振興裝備制造業(yè)行動計劃,積極引進(jìn)各類投資主體參與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的開發(fā),支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行深度開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要狠抓節(jié)能減排工作,嚴(yán)格落實責(zé)任制,力爭實現(xiàn)全年的節(jié)能減排目標(biāo)。
三要加強和改進(jìn)項目工作,著力提高招商引資的實效。認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策和發(fā)展抓項目有機統(tǒng)一起來,進(jìn)一步提高項目工作的水平。要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的實際困難和問題,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度。要抓好準(zhǔn)備開工項目的前期工作和報批工作,特別是對災(zāi)后重建項目要加強協(xié)調(diào)和對接,爭取早日開工建設(shè)。要堅持把自身的優(yōu)勢和投資者的優(yōu)勢有效地對接起來,下功夫改善投資環(huán)境,擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)增長點的培育。四要加強財政稅收工作,大力促進(jìn)增收節(jié)支。要堅持依法治稅,提高稅收征管質(zhì)量和水平,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,勤儉辦一切事業(yè)。要加強與金融企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)銀企合作,緩解企業(yè)資金供求矛盾。五要著力改善民生,促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。要抓緊落實年初確定的為民要辦的十四件實事,讓群眾盡早受益。要努力擴(kuò)大就業(yè),著力控制物價過快上漲,完善城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,不斷強化安全生產(chǎn),認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要加強信訪工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,力求把各種矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)做好藏區(qū)維穩(wěn)、奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運安保工作。要加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,不斷增強人民群眾的安全感。
會議強調(diào),越是工作頭緒繁多,越是任務(wù)艱巨,越要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要堅決貫徹落實中央的決策部署,緊緊圍繞搞好災(zāi)后恢復(fù)重建和保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,科學(xué)指揮,保證各項工作任務(wù)落到實處。要堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,進(jìn)一步增強工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要緊密結(jié)合抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,不斷增強黨建工作的針對性和實效性。要在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建中檢驗和考察識別干部,把抗震救災(zāi)作為領(lǐng)導(dǎo)班子提高執(zhí)政本領(lǐng)、增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的生動課堂,作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的現(xiàn)實教材,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地講黨性、重品行、做表率。要在基層黨組織和廣大黨員中深入開展“當(dāng)主心骨、做貼心人”主題實踐活動,引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位多做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾搞好恢復(fù)重建。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、監(jiān)察部最近頒布的一系列管理使用辦法和規(guī)定,切實把救災(zāi)款物使用置于陽光之下。要嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),對向救災(zāi)款物伸手、敢觸高壓線的,要嚴(yán)懲不貸,決不姑息。要大力弘揚抗震救災(zāi)的偉大精神,把輿論宣傳的主基調(diào)放在一方有難、八方支援,自力更生、艱苦奮斗上,努力營造齊心協(xié)力、重建家園和推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的良好氛圍。
在蘭州主會場參加會議的有副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,省軍區(qū)、武警甘肅總隊副軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,省長助理,省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長,省委各部委、省直各部門、各群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志,在蘭的大專院校、科研單位、中央在甘各單位、大型企業(yè)黨委黨組的主要負(fù)責(zé)同志。