蘭州日報訊 通知要求，根據(jù)鄉(xiāng)村債務形成的原因，按照“誰舉債、誰負責”的原則，明確償還的責任，落實到具體單位或個人。對２００５年底前形成的鄉(xiāng)村債務，要從農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)村干部最關心、利益關系最直接、矛盾最集中的涉農(nóng)債務著手，優(yōu)先化解農(nóng)村基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務。對２００６年至２００９年１０月底前形成的鄉(xiāng)村債務，由市、縣、鄉(xiāng)政府負責，采取積極措施，制定償債計劃，落實化債責任，限期化解。
新債未化解不得異地就職
各市州政府要嚴禁沒有資金來源上項目，嚴禁擅自擴大建設規(guī)模，嚴禁借群眾要求名義上“政績工程”項目，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村債務責任追究和領導干部離任債務審計制度。對因“形象工程”、“政績工程”和超財力、超標準搞建設形成債務的鄉(xiāng)村，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，對相關責任人給予相應的處理。同時，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人不得提拔重用，不得到異地任職；對在規(guī)定期限內(nèi)不能化解新債的負責人，要予以免職或責令辭職。對作假賬，虛報債務，騙取化債補助資金的單位或以舉債為名從中牟利的鄉(xiāng)村干部，要責令其將所得款項全部退回，并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分；構成犯罪的，移送司法機關處理。
根據(jù)《通知》，我省將加大財政轉移支付力度，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉經(jīng)費，從源頭上制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務�？h級以上政府及其有關部門安排的涉及鄉(xiāng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)項目，必須足額安排資金，不得留有缺口，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織安排項目配套資金。不得組織開展要求鄉(xiāng)村和農(nóng)民出錢出物的達標升級和檢查評比驗收活動，不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達不切實際的財政收入指令性計劃，不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達招商引資的指標，不得強令村級組織完成種養(yǎng)計劃和技術推廣任務，不得向村級組織攤派報刊、書籍征訂任務。
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