解放思想銳意進(jìn)取求真務(wù)實(shí)奮發(fā)圖強(qiáng)
省十一屆人大四次會(huì)議隆重開幕
陸浩宣布大會(huì)開幕 劉偉平作《政府工作報(bào)告》
1月13日，甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在蘭州隆重開幕。 （圖片均為本報(bào)記者呂建榮攝）
本報(bào)蘭州1月13日訊(記者朱婕)今天的省政府禮堂內(nèi)華燈璀璨，氣氛莊重?zé)崃�。滿懷收獲“十一五”碩果的喜悅，站在“十二五”新的起跑線上，今天上午，甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在這里隆重開幕。
本次會(huì)議應(yīng)到代表508名，出席今天大會(huì)的代表457名，合于法定人數(shù)。
（陸浩宣布大會(huì)開幕）
會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席陸浩、洛桑靈智多杰、嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪、朱志良、馬尚英、孫效東、崔玉琴、張開勛主持。
在主席臺就座的主席團(tuán)成員有：劉偉平、陳學(xué)亨、鹿心社、許飛青、盧克儉、申效曾、蔣文蘭、勵(lì)小捷、馮健身、劉永富、羅笑虎、劉立軍、姜信治、陸武成、吳德剛、黃永垠、樊印光、左宗國等共57人。
在主席臺就座的還有：省十一屆人大代表石軍、澤巴足、咸輝、郝遠(yuǎn)、張曉蘭、張津梁、李永軍、黃選平、張世珍、梁明遠(yuǎn)、喬漢榮、劉巨魁、程有清、柯茂盛、楊作林、吳碧蓮、丁澤生、李德奎、杜穎、石作峰、李膺、蘇志希、郝洪濤。
列席會(huì)議并在主席臺就座的有：在甘全國政協(xié)委員鄭守增、鄒庚壬、陶方桂、孔瑛，十屆省政協(xié)副主席邵克文、德哇倉、侯生華、栗震亞、馬國瑜，九屆省政協(xié)副主席拜玉鳳、崔正華、喇敏智、楊鎮(zhèn)剛、周宜興、李宇鴻、黃亦純。
大會(huì)特別邀請省軍區(qū)政委傅傳玉、武警甘肅總隊(duì)總隊(duì)長邢偉志、政委劉武在主席臺就座。
陸浩宣布大會(huì)開幕。
上午9時(shí)整，陸浩宣布：甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕！頓時(shí)，雄壯的國歌聲響徹會(huì)場。
在熱烈的掌聲中，代省長劉偉平向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分三部分：“十一五”規(guī)劃完成情況及2010年工作回顧；關(guān)于《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明；2011年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。
劉偉平在報(bào)告中說，過去五年，全省各族人民在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四抓三支撐”總體工作思路，實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住難得歷史機(jī)遇，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)，全面完成了國家下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。
劉偉平說，過去的五年，是甘肅歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效最為顯著的時(shí)期，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快的時(shí)期，也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持的結(jié)果，是省委科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各族人民艱苦奮斗的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界支持監(jiān)督的結(jié)果。“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了全省廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心，也為“十二五”開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我代表省人民政府，向全省各行各業(yè)的建設(shè)者，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向中央駐甘各單位，向人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝！
在作關(guān)于《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明時(shí)，劉偉平著重介紹了“十二五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制過程、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。
在談到2011年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作時(shí)，劉偉平說，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，發(fā)展改革穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，認(rèn)真落實(shí)國家支持甘肅發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，緊緊圍繞跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重改善生存發(fā)展條件，更加注重改革開放和創(chuàng)新發(fā)展，更加注重保障和改善民生，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破，確保“十二五”開局之年穩(wěn)健起步、打好基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%，地方財(cái)政收入增長14%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右，單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成國家下達(dá)的控制指標(biāo)。
劉偉平說，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，保持投資持續(xù)快速增長；發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；抓好“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)；堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；加大政策支持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，大力提升創(chuàng)新發(fā)展能力；著力保障改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；加快改革攻堅(jiān)步伐，不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。
劉偉平說，全面完成今年和“十二五”期間的各項(xiàng)任務(wù)，對各級政府工作提出了新的更高的要求。我們必須加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，著力提高執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意的法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。
劉偉平最后說：“十二五”規(guī)劃描繪出我省跨越式發(fā)展的新藍(lán)圖，目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)。展望“十二五”發(fā)展，我們充滿信心，同時(shí)也深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民，解放思想、銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗！
在甘的十一屆全國人大代表，出席政協(xié)甘肅省十屆四次會(huì)議的全體委員，省委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,省人大常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)人，省政府部分組成人員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，省高級人民法院和省人民檢察院負(fù)責(zé)人，中央在甘有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，部分市州人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，市州長，中級人民法院院長、市州人民檢察院(分院)檢察長，省上辦理人大代表議案、意見和建議先進(jìn)單位的代表列席了會(huì)議。
各民主黨派、工商聯(lián)和群眾團(tuán)體推派的28位公民旁聽了大會(huì)。
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