“協(xié)防臺(tái)灣”的話題最近在美國(guó)又忽然冒了出來。一些保守的智庫(kù)及委員會(huì)不斷在“伊拉克內(nèi)戰(zhàn)”的嘈雜爭(zhēng)議中跳出來喊:別因?yàn)橹袞|忘了中國(guó)。上周二,被布什提名為新國(guó)防部長(zhǎng)的蓋茨竟然也在提交給參議院的一份書面證詞中宣稱,美國(guó)必須在軍事上做好準(zhǔn)備,一旦中國(guó)大陸以武力攻打臺(tái)灣,隨時(shí)能幫助臺(tái)灣進(jìn)行抵御。這些話在解放軍剛與美軍舉行過海上聯(lián)合搜救演習(xí)、兩軍關(guān)系全面恢復(fù)的時(shí)候聽起來,顯得既強(qiáng)硬又刺耳。盡管有分析認(rèn)為蓋茨說這番話是上任前面對(duì)國(guó)會(huì)的“例行公事”,但作為有重大責(zé)任的政治人物,蓋茨顯然有必要在臺(tái)海問題上謹(jǐn)言慎行,因?yàn)樗诶匪狗茽柕轮笥兴鳛,顯然更需要與中國(guó)軍方的合作,而不是相互猜忌和恐嚇。
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“美國(guó)必須為臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備”
據(jù)美聯(lián)社11月29日?qǐng)?bào)道,蓋茨是在本周二向美國(guó)參議院軍事委員會(huì)遞交的書面證詞中說這番話的。在這份證詞中,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是最大的重點(diǎn),但“可能的臺(tái)海沖突”也占據(jù)了一定的篇幅。蓋茨稱:“盡管看起來中國(guó)大陸是要試圖和平統(tǒng)一臺(tái)灣,但北京同時(shí)也在竭力提高軍力,以應(yīng)付可能的臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)!币虼,“美國(guó)必須密切監(jiān)視中國(guó)大陸軍力的迅猛增長(zhǎng),時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)付中國(guó)對(duì)臺(tái)灣使用武力或以武力相威脅,協(xié)助臺(tái)灣維持自衛(wèi)的能力”。
蓋茨在這份證詞中雖然也對(duì)中國(guó)大陸不支持核擴(kuò)散的做法表示贊賞,贊揚(yáng)中國(guó)大陸在“增強(qiáng)軍事透明度”等領(lǐng)域都有明顯進(jìn)展,但他同時(shí)也對(duì)大陸的戰(zhàn)略意圖妄作猜測(cè)。他說:“目前中國(guó)正朝著成為亞洲超強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)正擴(kuò)張?jiān)谶@個(gè)區(qū)域的政治和經(jīng)濟(jì)影響力,從而增加了用武力進(jìn)行威脅的選項(xiàng)!彼M(jìn)一步認(rèn)為解放軍擴(kuò)充軍力“主要是針對(duì)臺(tái)灣”,稱解放軍“短期重點(diǎn)”是獲得足夠的戰(zhàn)爭(zhēng)能力,以便迅速地瓦解臺(tái)灣的抵抗意志,阻嚇或避免在臺(tái)海沖突中的外來干涉。
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美國(guó)的《陸軍時(shí)報(bào)》、《海軍時(shí)報(bào)》、《空軍時(shí)報(bào)》等刊登或轉(zhuǎn)載了這位準(zhǔn)防長(zhǎng)的證詞。有些報(bào)道介紹背景時(shí)還對(duì)中國(guó)的軍費(fèi)說三道四,說什么“中國(guó)的國(guó)防預(yù)算在1994年到2004年間以每年16%的速度增長(zhǎng)”,中國(guó)是“亞洲軍費(fèi)最高的國(guó)家”,等等。
11月30日,中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在回答完記者的提問后,又有記者用電話追問對(duì)蓋茨證詞的評(píng)論,姜瑜表示,中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,實(shí)行防御性國(guó)防政策。美國(guó)政府和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策、遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局單方面改變現(xiàn)狀。美方應(yīng)切實(shí)履行承諾,與中方一道,明確反對(duì)和堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”,共同維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定與中美關(guān)系大局。
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“美軍介入臺(tái)海的空窗期”
美聯(lián)社在評(píng)價(jià)蓋茨的書面證詞時(shí)說,蓋茨只是“重申了美國(guó)政府的立場(chǎng)”。然而有分析人士注意到,美國(guó)最近有關(guān)協(xié)防臺(tái)灣、談?wù)撝袊?guó)軍事威脅的論調(diào)陡然增多,這不能不引起人們的關(guān)注。
11月16日,美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)發(fā)表年度報(bào)告,稱解放軍的現(xiàn)代化速度超過美國(guó)預(yù)期,臺(tái)海軍事平衡向大陸傾斜,甚至稱一旦出現(xiàn)危機(jī)或發(fā)生沖突,大陸已經(jīng)有足夠的能力阻撓美軍介入。
11月22日,美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》又爆料說,大陸正大力發(fā)展“阻滯美國(guó)介入臺(tái)海的軍力”,按照解放軍軍力發(fā)展的速度,美國(guó)介入臺(tái)海的能力很可能在2008年至2015年出現(xiàn)“空窗期”。該報(bào)引述美國(guó)企業(yè)研究所研究員卜大年的話說,大陸正努力建構(gòu)一支精良而多樣的現(xiàn)代軍隊(duì),并以新的攻擊概念“測(cè)試這支部隊(duì)的戰(zhàn)斗力”,比如攻擊美國(guó)艦船時(shí),除了用水下潛艇、空中戰(zhàn)機(jī)等傳統(tǒng)手段外,還研究通過陸基攻擊平臺(tái)(比如地對(duì)地導(dǎo)彈)等從“多重方位和路徑”攻擊美國(guó)航空母艦或艦隊(duì)。卜大年稱,大陸的軍力發(fā)展相當(dāng)成功,如果10年前的臺(tái)海危機(jī)重現(xiàn),美國(guó)再派航母戰(zhàn)斗群趕赴臺(tái)海的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)很高,而且要付出更大代價(jià)!度A盛頓時(shí)報(bào)》還報(bào)道說,大陸的先進(jìn)武器預(yù)計(jì)在2008年之后部署完成,而美國(guó)正在發(fā)展的反導(dǎo)系統(tǒng)、近海打擊平臺(tái)等,預(yù)計(jì)到2015年才能奏效,也就是說,這段時(shí)間是美國(guó)介入臺(tái)海沖突的“空窗期”。在此“空窗期”內(nèi),美國(guó)對(duì)大陸的威懾能力將會(huì)降低,介入臺(tái)海的成本則會(huì)增加。
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