秦安召開全縣水利工作會議
市水務局黨組書記、局長薄海明出席會議并講話
為了全面貫徹落實中央1號文件精神及中央、省市水利工作會議精神，安排部署今后秦安縣水利重點工作，12月6日，秦安縣召開全縣水利工作會議。天水市水務局黨組書記、局長薄海明，縣四大組織主要領導和相關領導出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直有關部門主要負責人及縣水利局領導班子全體成員參加會議。
會議由縣委副書記、縣長程江芬主持。
會上，縣政府副縣長張輝元對《縣委、縣政府關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》起草情況和主要內容進行了說明；縣委副書記裴貴軍在總結近年來水利建設工作成效的基礎上，就“十二五”期間和2012年水利重點工作作了全面安排部署；市水務局黨組書記、局長薄海明、秦安縣委書記王東紅分別作了重要講話。
市水務局黨組書記、局長薄海明講話
薄海明在講話中指出，秦安縣是全市水資源最為緊缺、旱洪災害頻繁發(fā)生、水土流失較為嚴重和生態(tài)環(huán)境脆弱的縣，獨特的縣情和水情決定了水利在全縣經濟社會發(fā)展全局中具有十分重要的地位。長期以來，秦安縣委、縣政府始終把水利放在全縣經濟社會發(fā)展的突出位置，作出了一系列重大決策和部署，并積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，結合本地實際與特點，創(chuàng)造性地開展工作，水利工作特色突出，水利建設成效顯著。一是項目爭取工作名列全市第一。截至目前，秦安縣已爭取國家和省上水利投資8763萬元。二是農村飲水安全工程惠澤農民群眾。從2008年以后，秦安縣改變了過去工程分散、規(guī)模小、標準低、重建輕管的農村飲水安全工程做法，一次規(guī)劃、分步實施、先山后川、先干后補，實施了聯(lián)村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中供水工程，為全市樹立了樣板、創(chuàng)造了典型。三是梯田建設實現跨越式發(fā)展。近年來，秦安縣梯田建設實現了由小規(guī)模低標準向大規(guī)模高標準轉變、由重數量向重質量轉變、由單一投資向多元化投資轉變，創(chuàng)造了“梯田+全膜+特色產業(yè)（林果業(yè)）+節(jié)灌 +路網”五位一體的旱作農業(yè)發(fā)展新路子，為全省提供了寶貴經驗。四是抗御災害的能力大幅提升。秦安縣積極實施小型農田水利重點縣、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，形成了蓄引提相結合的農田灌溉體系，為農業(yè)結構調整，果品產業(yè)提質增效提供了有效支撐和保障。五是流域綜合治理成績斐然。秦安縣實施了葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理工程，完成小流域綜合治理面積155平方公里，走出了一條“以防治水土流失為基礎，以培育支柱產業(yè)為紐帶，以促進生態(tài)改善為目標”的可持續(xù)發(fā)展之路。
薄海明在肯定近幾年秦安縣水利工作取得的顯著成績的同時，殷切期望秦安縣再接再勵，搶抓國家大投資的良好機遇，推促秦安水利事業(yè)實現跨越式發(fā)展。他要求，今后秦安水利工作，一要突出抓好水利項目爭取工作。項目是發(fā)展的載體，要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，切實增強項目意識，建立抓項目的工作機制，組成專門的工作班子，搶抓國家加大水利投資的良好機遇，吃透上情報項目，科學嚴謹編項目，千方百計爭項目，規(guī)范管理建項目。二要破解農村飲水建設布局難題。秦安東部的中山、蓮花、原賈川、好地鄉(xiāng)大體10多萬人，應該在蘇家峽水庫上做文章；北部魏店、王鋪遠期有引洮，近期水源要科學論證，尋找出路，確保農村飲水安全工程建得成、管得好、長受益。三要堅定不移地走“修梯田栽果樹打水窖”的路子。要形成共識，凝心聚力，不動搖、不懈怡、不折騰，“堅定不移修梯田，提質增效建果園”，秦安的農民肯定比其它縣區(qū)更富裕。在坡改梯這項造福后代的工程上，要山水田林路綜合開發(fā)，發(fā)揮資金的集聚效應和工程效益的最大化。四要持之以恒地堅持“三水齊抓” “五小工程”的成功做法。秦安的自然條件要求我們只能依靠“三水齊抓、五小并舉”的做法實施水利工程，集蓄天上水、利用地表水、用好地下水，滴水必爭、科學利用，最大限度地能灌一畝是一畝，能澆一棵是一棵。五要高度重視水利人才隊伍建設。秦安水利在“十二五”實現跨越式發(fā)展要靠人才支撐。要對水利人才隊伍建設有一個緊迫感、危機感，通過多渠道培養(yǎng)、引進、聘用一批技術人才，使秦安水利人才隊伍建設走上良性發(fā)展之路，真正實現靠“人才興水”的戰(zhàn)略目標。秦安縣水利改革發(fā)展的任務艱巨，責任重大。市水務局將一如既往地關心和支持秦安的水利工作。相信在秦安縣委、縣政府的堅強領導下，在廣大水利干部職工的頑強拼搏和不懈努力下，秦安水利改革發(fā)展一定能夠在新的起點上實現新的跨越，一定會為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣委書記王東紅講話
王東紅在講話中指出，我縣十年九旱，降雨偏少，地下水嚴重不足和河谷溝道長時間斷流，加之人口增長、工業(yè)用水及生態(tài)建設用水快速增加，水資源嚴重短缺，水利基礎設施仍然薄弱，水利工程后續(xù)管理急待加強，水利服務社會能力還需進一步提升。因此，全縣各級各部門要從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，深刻認識水利工作現狀及面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好水利工作的緊迫感和責任感，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把行動落實到中央1號文件及中央、省、市水利工作會議精神中去，以全新的認識搶抓機遇，以創(chuàng)新的精神應對挑戰(zhàn)，以良好的作風狠抓落實，明確目標任務，突出工作重點，強化工作措施，更加扎實有效地推進我縣水利事業(yè)邁上新臺階。
王東紅強調，當前和今后一個時期，全縣水利工作面臨著良好的機遇和重大的挑戰(zhàn)。我們要進一步振奮精神，加強領導，靠實責任，強化管理，狠抓落實，確保各項水利建設任務順利完成。要著力推進安全水利，不斷提高防汛抗旱減災能力。加大力度實施以葫蘆河、清水河為骨架的高標準堤防工程，切實做好全縣中小河流治理總體規(guī)劃，分年分段實施，力爭在“十二五”未基本達到較為完備的防洪減災體系。要著力推進民生水利，不斷提高城鄉(xiāng)供水能力。最大程度實現水利改革發(fā)展成果全民共享和水利基本公共服務均等化的目標，實現民生水利新發(fā)展。大力開展農村“小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠”等五小水利建設，逐步建立應對特大干旱和突發(fā)性水安全事件的水源儲備制度。要著力推進生態(tài)水利，不斷提高水資源保障能力。加大水土流失綜合治理工作力度，加快梯田建設步伐，加強生態(tài)保護建設，重點實施河道綜合整治，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設，依法進行管護和開發(fā)利用，營造安全清潔的用水環(huán)境。要著力完善管理體系，不斷提高水利事業(yè)改革發(fā)展能力。必須加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的攻堅工作，破解制約水利工作科學發(fā)展的體制障礙，不斷完善水資源管理體制，深化水利工程產權制度改革，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展激發(fā)新活力，注入新動力。
縣委副書記、縣長程江芬講話
程江芬最后強調指出，水利建設工作是推動農村經濟持續(xù)健康發(fā)展，改善群眾生產生活條件的一項基礎性工程，是一項事關民生的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要高度重視，嚴格按照縣委、縣政府的總體安排和統(tǒng)一部署，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全力促進水利建設工作再上新階，為推動全縣經濟社會科學發(fā)展提供有力的支撐。要深刻領會，及時傳達貫徹好會議精神。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要嚴格按照實施意見，結合各自工作實際，認真抓好落實，推進全縣水利工作向縱深層次發(fā)展。要加強領導，靠實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要明確目標任務，科學制定工作方案，切實加強組織領導，靠實工作責任，細化工作措施，一級抓一級，層層抓落實。要密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要牢固樹立大局意識、責任意識，充分發(fā)揮各自職能，相互協(xié)作配合，共同推動我縣水利改革發(fā)展工作。各職能部門要抓好水利項目的規(guī)劃審批、立項實施、計劃安排、資金撥付等工作，在技術支持、項目前期、對口幫扶、監(jiān)督檢查等方面進行全力支持，堅決杜絕推諉扯皮等現象的發(fā)生，努力形成上下聯(lián)動、相互協(xié)作、齊抓共管的工作機制。
縣委副書記裴貴軍總結并安排水利工作
副縣長張輝元對《縣委、縣政府關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》起草情況和主要內容進行說明
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