4月18日，清水縣在軒轅賓館北二樓會(huì)議室召開縣十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省市紀(jì)委全會(huì)精神，回顧總結(jié)2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
（大會(huì)主席臺(tái)）
縣四大組織全體在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，縣人民法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，縣紀(jì)委委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記，縣直及省市駐清單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）共200余人參加了會(huì)議�？h委常委、紀(jì)委書記牛永禎主持會(huì)議。
會(huì)上，縣委書記劉天波，縣委副書記、縣長(zhǎng)馬越垠分別作了重要講話；縣委常委、紀(jì)委書記牛永禎向大會(huì)做了題為《圍繞中心 履職盡責(zé) 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上臺(tái)階上水平》的工作報(bào)告。
（縣委書記劉天波講話）
劉天波指出，2011年，全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的部署要求，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓效能，圍繞政治建設(shè)抓制度，圍繞文化建設(shè)抓宣教，圍繞生態(tài)建設(shè)抓環(huán)境，圍繞黨的建設(shè)抓廉政，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、同頻共振、協(xié)調(diào)并進(jìn)，為全縣跨越式科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下，加快全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年，是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是新一屆縣委、縣紀(jì)委班子謀劃新發(fā)展、體現(xiàn)新作為、展示新形象的起步之年。全縣各級(jí)黨政組織特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞全面貫徹落實(shí)中央和省、市的部署要求，緊密結(jié)合全縣實(shí)際，不折不扣地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
劉天波要求，全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部要認(rèn)清形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，用全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全局；要準(zhǔn)確判斷反腐倡廉形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感；要深刻領(lǐng)會(huì)中央最新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨、永葆本色，全面把握并貫徹落實(shí)好中央和省、市紀(jì)委關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一如既往地堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重嚴(yán)明黨的紀(jì)律，更加注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，更加注重構(gòu)建懲防體系，更加注重解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，真正把反腐倡廉工作抓緊抓實(shí)、抓出成效；要全面把握總體工作部署，進(jìn)一步明確任務(wù)、盯緊抓實(shí)。
劉天波要求，全縣黨員干部要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，以保持黨的純潔性推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展，按照“五個(gè)注重”的要求，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。一是注重廉政教育，始終保持黨員干部思想純正。要構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的信仰、黨性、道德和心理四道防線，不斷加強(qiáng)廉政教育，主動(dòng)做到防患于未然。二是注重強(qiáng)化組織管理，始終保持黨員干部隊(duì)伍純熟。在選人用人上要嚴(yán)把入口、選任、監(jiān)督關(guān)口，把黨員干部隊(duì)伍這一中堅(jiān)力量鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保全縣黨員干部隊(duì)伍始終充滿朝氣。三是注重弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持黨員干部作風(fēng)純樸。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持到一線去，到基層去，到群眾中去，靠前指揮、解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，要查處曝光一批典型案例，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不作為、亂作為、慢作為”等現(xiàn)象，堅(jiān)決整治各類不良之風(fēng)，真正以黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)改進(jìn)的實(shí)際成效取信于民。四是注重懲防并舉，始終保持黨員干部行為純潔。要加大監(jiān)督檢查、源頭防范、案件查處、專項(xiàng)治理力度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。五是注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，始終保持黨員干部對(duì)群眾感情純真。共產(chǎn)黨員的含義和任務(wù)概括的講，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切為了人民群眾的利益，全縣黨員干部要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，做決策干工作，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹省委書記王三運(yùn)同志在天水調(diào)研時(shí)的講話精神和開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為重要任務(wù)，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，圍繞“七大主要任務(wù)”，繼續(xù)牢牢抓住“八項(xiàng)重點(diǎn)”，認(rèn)真開展“八個(gè)行動(dòng)”，務(wù)求取得“八大成效”，以這項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成效提升形象、鍛造干部、造福群眾，增進(jìn)廣大黨員干部與農(nóng)民群眾的感情。同時(shí)，要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，學(xué)以致用、提升素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭(zhēng)社會(huì)和諧之優(yōu)，永葆先鋒本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要比實(shí)績(jī)、比作風(fēng)、比位次；部門之間要比爭(zhēng)取資金、比爭(zhēng)取項(xiàng)目、比群眾滿意度；單位內(nèi)部要比誰(shuí)的工作落實(shí)快、誰(shuí)的工作質(zhì)量高、誰(shuí)的作風(fēng)紀(jì)律好，以一流的工作實(shí)績(jī)確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和信賴。
劉天波要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得新成效。一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要從講政治的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作布局之中，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。二要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察組織要以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為核心，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的重大部署，充分履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。三要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)以律己、以身作則，不斷提高思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、實(shí)施有效監(jiān)督的能力。
劉天波強(qiáng)調(diào)，清水加快發(fā)展需要一個(gè)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，我們的事業(yè)需要一支干凈干事的干部隊(duì)伍。全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部一定要以銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，凝心聚力、跨越奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。
（縣委副書記、縣長(zhǎng)馬越垠講話）
馬越垠指出，去年以來(lái)，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊貼中心，服務(wù)大局，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，圍繞解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，持續(xù)開展專項(xiàng)資金綜合治理，切實(shí)糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，使政府職能逐步轉(zhuǎn)變，依法行政不斷深入，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是全縣實(shí)施跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，全面貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于保障今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展至關(guān)重要。全縣上下要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，要按照縣十六屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的承諾，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，深入推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，著力解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題，加大查辦違法違紀(jì)案件力度，從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作，努力開創(chuàng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
馬越垠要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府各部門要明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化職能職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的重要工作，牢牢抓在手上，堅(jiān)定不移地抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供良好保障。一是要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面落實(shí)廉政責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府各部門要從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同部署、同檢查、同考核，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，要完善政府決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作安排分解到位、檢查督促到位、跟蹤落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，推進(jìn)政務(wù)公開，要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的運(yùn)行監(jiān)管，確保資金運(yùn)行透明規(guī)范，工程建設(shè)順利實(shí)施。三是要深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊不正之風(fēng)，要加大教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷服務(wù)專項(xiàng)治理，深入開展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”、論壇研討會(huì)、公務(wù)用車專項(xiàng)治理。四是要加大執(zhí)法監(jiān)察及效能監(jiān)察力度，做好信訪工作，暢通群眾訴求渠道，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作。五是要加大監(jiān)督監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管和制約，要把權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
馬越垠要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，確保廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成；要堅(jiān)持整體推進(jìn)，把反腐倡廉融入政府的各項(xiàng)工作中，推動(dòng)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平；縣監(jiān)察局要加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，積極探索有效開展行政監(jiān)察工作的新思路和新措施，認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)；要強(qiáng)化廉政教育，抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，教育廣大公務(wù)員自覺(jué)遵守國(guó)家公務(wù)員廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，講黨性、重品行、作表率，以事業(yè)為重，以廉潔為尊，以自律為榮，敬業(yè)守責(zé)，在本職崗位上為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)貢獻(xiàn)心力，建功立業(yè)。
馬越垠強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照當(dāng)前廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，以更加堅(jiān)定的信心、有力的措施、扎實(shí)的工作，良好的政風(fēng)和優(yōu)良的作風(fēng)，奮力奪取全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展新成就，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。
（縣委常委、紀(jì)委書記牛永禎主持會(huì)議并作工作報(bào)告）
就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，牛永禎講了三個(gè)方面的要求，一是傳達(dá)會(huì)議精神要“快”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要迅速召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣紀(jì)委十四屆二次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)形式上，要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)文件和專題討論相結(jié)合等方式，不拘一格、靈活多樣，確保本次會(huì)議精神在本周內(nèi)盡快傳達(dá)到全縣每一個(gè)單位、每一個(gè)黨員干部，切實(shí)用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，增強(qiáng)努力做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神要“透”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，在學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透上下功夫，把握發(fā)展脈搏，吃透會(huì)議精神，糾改突出問(wèn)題，推動(dòng)工作實(shí)踐。三是落實(shí)會(huì)議精神要“實(shí)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把這次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，放在心上、抓在手上，落實(shí)到具體實(shí)踐中，專題研究，認(rèn)真部署、狠抓落實(shí)。以黨紀(jì)法規(guī)為重點(diǎn)的“一月一規(guī)”廉政法規(guī)考試制度，必須認(rèn)真執(zhí)行；廉政文化創(chuàng)建，黨務(wù)公開重點(diǎn)創(chuàng)建，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范單位、示范村創(chuàng)建，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理創(chuàng)建必須切實(shí)抓好、抓出成效；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直反腐倡廉建設(shè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委述職述廉活動(dòng)必須按時(shí)開展；以剎住“三風(fēng)”、提高效能的紀(jì)律作風(fēng)狀況測(cè)評(píng)活動(dòng)必須抓實(shí)見效。
（參會(huì)人員）
（參會(huì)人員）
（會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)）
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