（清水縣第十六屆人民代表大會第二次會議隆重開幕）
（縣人大常委會主任阮珠有主持會議）
1月18日上午，清水縣第十六屆人民代表大會第二次會議第一次全體會議在軒轅賓館北二樓會議室隆重開幕，來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表肩負著全縣32萬人民群眾的重托，共商全縣跨越式科學發(fā)展大計。
大會應到代表173名，實到代表168名，到會代表人數超過代表總數的半數，符合法定人數。
本次大會的執(zhí)行主席是（按姓名筆劃排列）：馬小龍、馬越垠、王明順、牛永禎、劉天波、阮珠有、宋宏亮、張秀麗、陳喜祥、孟曉龍、趙云清、趙愛平、剡海明、梁桂林。
在主席臺就座的主席團成員有（按姓名筆劃排列）：馬小龍、馬利民、馬悅、馬越垠、王明順、王滿倉、牛永禎、劉天波、阮珠有、宋宏亮、張秀麗、陳喜祥、陳登峰、孟曉龍、趙云清、趙愛平、姚永彥、剡海明、梁桂林。
在主席臺就座的還有特邀的部分離退休老干部：紀克義、王定成、溫欽康、王北寧、韓新華、王新政、王定典、申煥德、李海祥。
在主席臺就座，出席這次會議的還有：縣政府副縣長蔡俊杰、何敬忠；縣政協(xié)副主席周具珍、劉金富、張永順、曹鳳娥，正縣級干部郭炳林、王天奉，縣人武部部長田暉，縣法院院長張保定、縣檢察院檢察長郭懷煒，天水農校校長李強。
在主席臺就座，出席這次會議的還有：縣直有關單位的縣級干部王康壽、劉正順、周建新、楊守升、畢德祥、周禮新、李彥珠、王馬代、牛建國。
列席這次會議的有：出席政協(xié)清水縣第八屆委員會第二次會議的全體委員，不是縣人大代表的我縣省市人大代表，不是縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席候選人，不是縣人大代表的縣人大常委會各工作部門負責人，不是縣人大代表的縣人民政府組成人員，縣委、縣政府有關工作部門和群眾團體、法檢兩院的負責人。
（ 縣委副書記、縣長馬越垠向大會作政府工作報告）
馬越垠說，2012年，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和省第十二次、市第六次、縣第十四次黨代會精神，緊緊圍繞科學發(fā)展、轉型跨越的目標要求，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調，積極應對復雜多變的經濟環(huán)境，全力實施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項任務，全縣呈現出經濟提速提質、民生持續(xù)改善、各項事業(yè)繁榮、社會保持穩(wěn)定的良好態(tài)勢。主要經濟指標均保持了兩位數增速，發(fā)展后勁在項目帶動中顯著增強，工業(yè)經濟在提質增效中逆勢走強，“三農”工作在統(tǒng)籌發(fā)展中不斷加強，財稅金融在強化征管中平穩(wěn)運行，第三產業(yè)在提檔升級中日益繁榮，城鄉(xiāng)建設在齊抓共管中明顯加快，社會事業(yè)在協(xié)調發(fā)展中全面進步，民生保障在和諧發(fā)展中明顯改善，政府建設在強化服務中不斷加強。
2013年，是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。政府工作的指導思想是：深入貫徹黨的十八大、省委十二屆四次全委擴大會議和市委六屆四次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以建成小康社會為目標，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調，全力實施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大建設，努力推動西部科學發(fā)展特色縣建設取得新跨越，奮力開創(chuàng)全面建成小康社會新局面。主要奮斗目標是：實現全縣生產總值32.32億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值1.91億元，大口徑財政收入2.26億元，固定資產投資56.8億元社會消費品零售總額6.16億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14915元，農民人均純收入4392元。圍繞上述目標，縣政府將全力抓好十個方面的工作。一是強化項目帶動，狠抓招商引資，構筑經濟戰(zhàn)略新平臺；二是調整產業(yè)結構，發(fā)展現代農業(yè)，拓寬農民增收新渠道；三是突出園區(qū)引領，加速企業(yè)增效，形成工業(yè)發(fā)展新格局；四是發(fā)展商貿旅游，壯大第三產業(yè)，培育經濟增長新亮點；五是改善基礎設施，提升城鎮(zhèn)品位，打造美麗城市新名片；六是加強財稅監(jiān)管，優(yōu)化金融服務，激發(fā)經濟發(fā)展新活力；七是提升發(fā)展基礎，健全機制體制，開創(chuàng)社會事業(yè)新局面；八是推進生態(tài)文明，改善宜居環(huán)境，建設關天生態(tài)新屏障；九是弘揚軒轅文化，豐富創(chuàng)建載體，掀起文化建設新高潮；十是致力改善民生，強化公共服務，邁向小康建設新征程。
馬越垠說，2013年，縣政府著力辦好10件實事。一是完成新城、隴東農村飲水安全工程和金集管網延伸工程，解決7鄉(xiāng)鎮(zhèn)43村6.2萬人的飲水不安全問題。二是完成縣一中2號教學樓等26個學校項目建設。三是實施東城區(qū)中醫(yī)院建設和集中供熱項目。四是依托永清鎮(zhèn)扶貧整鄉(xiāng)推進項目、王河吉山等2鄉(xiāng)鎮(zhèn)8村整村推進項目以及4萬畝梯田示范點建設和渭河流域土地整理清水片區(qū)建設等6個土地整理項目，改善農業(yè)生產條件，建成6萬畝干鮮果基地。五是建成溫泉大道、山門至元龍農村公路，新修通暢工程（水泥路)100公里以上，新修山門、秦亭、隴東3鄉(xiāng)鎮(zhèn)羅塬等25個自然村通達工程。六是新修后川河杜川至王店段堤防8公里。七是完成68村小巷道硬化，解決5.6萬人出行難問題。八是啟動火車站廣場建設和金河城市廣場二期工程。九是完成西華路拓寬改造和迎賓大道建設。十是全面落實“一定三有”激勵保障機制，村干部報酬在原基礎上人均提高10%。
馬越垠說，縣政府將認真貫徹落實中央、省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規(guī)定，自覺適應新形勢，把握關鍵點，找準著力點，激發(fā)興奮點，科學施政、務實勤政、依法行政、廉潔從政，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民服務，讓人民滿意。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，大力弘揚“淳樸誠信、尚德務實、創(chuàng)新超越”的清水新精神，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風、更加卓越的工作成效，圓滿完成本次大會確定的目標任務，為建設西部科學發(fā)展特色縣、開創(chuàng)清水經濟社會跨越式科學發(fā)展新局面而努力奮斗。
（大會現場）
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