清水縣召開雙聯(lián)行動精準扶貧
“11558”干部下基層工作會議
4月3日，清水縣召開雙聯(lián)行動精準扶貧“11558”干部下基層工作會議，貫徹落實2015年省、市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動大會精神，總結全縣雙聯(lián)行動工作成績，推廣交流“458”下基層活動經(jīng)驗做法，對縱深推進雙聯(lián)行動和精準扶貧，開展“11558”干部下基層活動進行全面安排部署。進一步凝聚共識和合力、激發(fā)動力和干勁、拓展內涵和層次，以省、市委明確要求為指導，以大力實施“11558”活動為抓手，持續(xù)推動雙聯(lián)行動縱深發(fā)展，強勁推進扶貧開發(fā)再結碩果。
縣四大組織全體在家領導出席會議；18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各單位主要負責人，下派的村黨組織第一書記，“11558”干部下基層活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組組長、常務副組長、副組長及部分工作隊員代表參加會議。
清水縣委書記劉天波指出，三年來，縣委始終把雙聯(lián)工作置于全局性和戰(zhàn)略性的重要位置，以凝聚和調動省、市、縣各級各方面的積極性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進省、市宏觀部署，精心實施雙千干部“458”入農戶、聽民聲、解民困、理民事聯(lián)村聯(lián)戶活動，為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動而深度謀劃的自選動作，是深化雙聯(lián)行動、推進扶貧攻堅的創(chuàng)新舉措，也是咬緊為民富民目標、加快扶貧開發(fā)步伐的重要抓手。這一活動的開展，收到了教育干部、轉變作風、改善民生、加快發(fā)展等多方面的、“一舉多得”的疊加效應。始終聚焦改善民生，共為群眾幫辦實事4355余件，落實幫扶資金2.67億元，發(fā)放雙聯(lián)惠農貸款3354戶1.67億元，發(fā)展種植業(yè)29.8萬畝，修建道路49條186.78公里，建成安全飲水60余處，實施易地扶貧搬遷工程安置群眾1991戶9794人，改造農村危舊房4850戶，尤其是去年以來，全面實施“六小民生實事”和“十三大惠民工程”，集中解決了吃水、行路、住房、看病、上學等方面的一大批老大難問題。始終聚焦精準扶貧，全面完成121個貧困村20771戶貧困戶9.48萬貧困人口的建檔立卡工作，堅持扶貧規(guī)劃瞄準貧困片帶，幫扶計劃瞄準聯(lián)系村，整合涉農項目，加大縣級投入，動員社會幫扶，聚力抓扶貧，使貧困面下降到24.5%。始終聚焦強基固本，全縣106個雙聯(lián)單位黨組織與190個雙聯(lián)村黨組織廣泛開展結對共建活動，推進組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享，構建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進的基層黨建工作新格局，機關作風轉變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程取得實效；把“458”下基層活動與雙聯(lián)行動深度融合、與精準扶貧高度契合、與全縣工作大局和縣情實際緊密結合，順應了廣大群眾脫貧致富奔小康的強烈期盼，取得了良好成績。
劉天波強調，今年以來，省、市委相繼召開全省、全市雙聯(lián)行動大會，深刻闡述了雙聯(lián)行動的重大意義，深入總結了雙聯(lián)行動的成效經(jīng)驗，深遠指出了新常態(tài)下做好雙聯(lián)工作與扶貧攻堅的措施辦法，為我們加快同步建成小康社會步伐指明了方向。我們一定要堅決遵照省、市委的戰(zhàn)略意圖和決策部署，深入貫徹省委王三運書記深刻指出的“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的根本要領，始終做到思想不含糊、行動不松懈，始終圍繞既定目標、抓牢“三個緊扣”，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，更加聚焦扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，全力再掀雙聯(lián)行動新高潮。一是要緊扣“重在聯(lián)”，深入開展“11558”活動。要力促雙聯(lián)行動與扶貧攻堅融合聯(lián)動，著重實現(xiàn)目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源“四個方面”融合聯(lián)動；在“11558”活動中要著力抓好下基層隊伍建設，責任落實，發(fā)揮好作用，推進工作；雙聯(lián)單位、下基層工作隊要以幫助群眾盡快脫貧致富奔小康為目標，對工作要統(tǒng)籌推進，提高工作的效率和質量；駐村幫扶工作隊要加強扶貧項目與雙聯(lián)引進的資金項目之間的銜接，推動幫扶資金向建檔立卡的貧困村和貧困戶聚集，年內至少要為雙聯(lián)村銜接爭取1個以上項目，扶持3個以上致富產(chǎn)業(yè)，破解3個以上的制約瓶頸。二是要緊扣“貴在為”，縱深推進精準扶貧。要積極培育社會主義新型農民，積極開展“大走訪”活動，暢通民意表達渠道，及時反映群眾訴求，做到戶情、經(jīng)濟狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學“五個知曉”，著力解決群眾反映的最緊迫、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；要注重把“促進發(fā)展”與推進“1636”扶貧攻堅行動結合起來，搶抓國家傾斜支持西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)基礎設施建設的重大機遇，集中力量推進一批基礎性、公共性、民生性項目建設；要把培育多元富民產(chǎn)業(yè)作為群眾脫貧致富的源頭活水，實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)，壯大鄉(xiāng)村旅游業(yè)；要建立快速高效的矛盾糾紛排查化解協(xié)作聯(lián)動機制，從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生；要落實機關干部駐村入戶制度，廣泛開展同群眾“面對面”的交流，增強服務群眾的積極性、主動性；要發(fā)揮先進典型的示范引領作用，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批雙聯(lián)工作優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個人，及時總結推廣新鮮經(jīng)驗、成功做法；要抓好易地扶貧搬遷和危房改造、飲水安全、交通道路建設、美麗鄉(xiāng)村建設，要將優(yōu)質教育資源向農村延伸、加快貧困鄉(xiāng)村文化基礎設施建設、逐步提高社保水平，要圍繞對象精準，建檔立卡、掛圖作業(yè)，解決好扶持誰的問題、圍繞內容精準，“軟硬兼施”、補齊短板，解決好扶什么的問題、圍繞目標精準，對標基準、明確節(jié)點，解決好坐標系的問題、圍繞措施精準，強化“造血”功能、雪中送炭，解決好怎么扶的問題、圍繞投入精準，整合資金、匯聚力量，解決好集中財力辦大事的問題、圍繞考評精準，落實逢提必下和“摘帽”激勵機制，解決好加強考核的問題。三是要緊扣“深在制”，不斷推進務實創(chuàng)新。要在狠抓已有工作制度落實的基礎上，進一步健全完善長效機制，要注重運用好雙聯(lián)行動平臺，努力促進“四個全面”落實；圍繞壯大縣內幫扶力量上，積極探索動員更多社會力量和愛心人士參與聯(lián)村聯(lián)戶、進行結對幫扶的工作新機制；圍繞擴大縣外幫扶力量，探索深化拓展定點幫扶、社會幫扶、東西協(xié)作幫扶工作新模式；圍繞匯聚黨內外幫扶力量，積極探索引導全社會共同抓好幫扶工作新載體。
劉天波要求，全縣各級各方面要以 “11558”干部下基層活動為抓手，把深入推進雙聯(lián)行動和精準扶貧作為“工作落實年”的重要內容，進一步加強組織領導，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推進各項工作更加健康有序開展。要緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的根本要領，面對精準扶貧和精準脫貧的嚴峻形勢，聚焦打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，全力再掀雙聯(lián)行動新高潮；全體下基層干部要按照“三嚴三實”的要求，始終以嚴的要求、嚴的標準落實中央和省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行雙聯(lián)行動“三個防止”、“八個不準”的紀律要求，爭做“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的好干部�？h紀委要加強紀律審查和作風監(jiān)督，特別要嚴肅查處違反群眾工作紀律、損害群眾利益的行為，力促聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部以優(yōu)良的作風抓落實、促改革、抓發(fā)展、惠民生。
縣委副書記、縣長馬越垠主持會議并要求，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真?zhèn)鬟_學習今天的會議精神，借鑒先進單位和先進個人的經(jīng)驗做法，特別是要認真學習劉書記的講話精神，深刻理解“11558”干部下基層活動、雙聯(lián)行動和精準扶貧工作深度融合的重要意義，正確認識三者之間互促互進的重要關系，準確把握新形勢下各項工作新部署新要求，深入思考加強群眾工作的新思路新方法，力爭在思想上有新提高，在認識上有新突破，努力在服務群眾中取得新成效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，緊密結合即將開展的“三嚴三實”主題教育活動，以這次會議為新的起點，把開展“11558”干部下基層活動作為干部群眾雙向受益的德政工程、民心工程和小康工程來抓，緊盯聯(lián)系服務群眾的目標任務，進一步理清工作思路，強化工作措施，不折不扣落實各項惠農政策，扎實做好群眾工作，切實形成干部下基層傾聽群眾意見、為民幫辦實事、推促農村發(fā)展的新常態(tài)，推動全縣各項工作健康有序開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步靠實工作責任，狠抓任務落實，切實做到不達目標不銷號，群眾不滿意不罷休，真正使黨員干部能力素質得到進一步提升，群眾期盼得到進一步回應，民生狀況得到進一步改善，為推動全縣經(jīng)濟社會崛起跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
（縣委副書記、縣政協(xié)主席王新強宣讀《中共清水縣委關于實施“11558”干部下基層活動深入推進雙聯(lián)行動和精準扶貧工作的意見》）
會上，縣委副書記、縣政協(xié)主席王新強宣讀了《中共清水縣委關于實施“11558”干部下基層活動深入推進雙聯(lián)行動和精準扶貧工作的意見》；縣委常委、副縣長蔡俊杰宣讀了2014年“雙聯(lián)”行動先進集體及個人、“458”下基層活動先進個人表彰決定；縣委常委、組織部長周濟宣讀了《中共清水縣委組織部關于王懷珍等同志兼任雙聯(lián)村黨組織第一書記的通知》；縣四大組織領導為2014年“雙聯(lián)”行動先進集體及個人、“458”下基層活動先進個人頒發(fā)了獎牌和榮譽證書；“458”下基層干部代表和重視支持“458”下基層工作的縣直部門單位代表負責人分別作了發(fā)言，6名下派的“第一書記”代表分別作了表態(tài)發(fā)言。
（縣委常委、副縣長蔡俊杰宣讀2014年度“雙聯(lián)”行動先進集體及個人、“458”下基層活動先進個人表彰決定）
（縣委常委、組織部長周濟宣讀《中共清水縣委組織部關于王懷珍等同志兼任雙聯(lián)村黨組織第一書記的通知》）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（“458”下基層干部代表和重視支持“458”下基層工作的縣直部門單位代表負責人分別作了發(fā)言，6名下派的“第一書記”代表分別作了表態(tài)發(fā)言）
（“458”下基層干部代表和重視支持“458”下基層工作的縣直部門單位代表負責人分別作了發(fā)言，6名下派的“第一書記”代表分別作了表態(tài)發(fā)言）
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