地理標(biāo)志是標(biāo)志某種商品來(lái)源于某種地區(qū)，并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)，或者其它特征主要由該地區(qū)的人文因素或自然因素所決定的標(biāo)志。目前，我國(guó)是通過(guò)商標(biāo)法律以注冊(cè)證明商標(biāo)來(lái)保護(hù)地理標(biāo)志的，這也是國(guó)際上保護(hù)地理標(biāo)志的一種主要方式。為了有效保護(hù)“花�！碧O(píng)果這一特色優(yōu)勢(shì)果品品牌，2005年12月，天水市人民政府給國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志處發(fā)函，建議對(duì)我市63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40萬(wàn)畝花牛蘋(píng)果果園生產(chǎn)的“花�！碧O(píng)果實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，由此邁出了我市“花牛”蘋(píng)果申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)的第一步……
（配圖：天水在線）
2007年1月的一天，在“花牛村”三個(gè)氣派大字的指引下，記者走進(jìn)了這個(gè)頗具傳奇色彩的村子。寬闊筆直的柏油馬路及道路兩旁整齊有序的二層小洋樓，無(wú)不昭示著這個(gè)因“花�！碧O(píng)果而聲名鵲起的村莊的不同凡響。
近年來(lái)，花牛蘋(píng)果成為花牛村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，該村種植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果2000多畝，全村蘋(píng)果年收入達(dá)到400多萬(wàn)元。富裕了的村民住上了嶄新的住宅小樓，花牛村的村容村貌悄悄發(fā)生了巨大的變化…… 這一切無(wú)不讓花牛村人感到欣慰，也讓花牛村人更真切地感受到“花牛”這個(gè)牌子帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益。
記者在該村一家果品公司看到，這里的花牛蘋(píng)果箱子堆得像小山一樣，員工們忙著包裝蘋(píng)果。該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，2006年花牛蘋(píng)果出口價(jià)格再創(chuàng)歷史新高，較往年翻了一番，普通果價(jià)格達(dá)到每公斤2.4元。他說(shuō)，每到收購(gòu)季節(jié)，來(lái)自山東的30多家收購(gòu)企業(yè)來(lái)這里搶購(gòu)花牛蘋(píng)果，收購(gòu)高峰期一天裝箱達(dá)10萬(wàn)多斤。如今，花牛蘋(píng)果除了出口東南亞外，甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)到中東等國(guó)家。
花牛蘋(píng)果因成功打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)而備受外地企業(yè)青睞，然而這位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，他們有這么好的蘋(píng)果，但是當(dāng)?shù)貨](méi)有一家公司能夠有實(shí)力直接出口，所以靠“花牛”品牌賺得更多的外匯還是外地企業(yè)。這位經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，花牛商標(biāo)的使用魚(yú)龍混雜，因此保護(hù)好花牛蘋(píng)果品牌是做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗ㄅＬO(píng)果產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
2006年5月27日，麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)花牛村正式成為“花�！碧O(píng)果商品商標(biāo)持有人，面對(duì)這一在外流落了40年，來(lái)之不易的商標(biāo)品牌，花牛人備加珍惜。然而如何保護(hù)好花牛商標(biāo)這塊金字招牌，同時(shí)也是擺在花牛村人和我市政府有關(guān)部門(mén)面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
魚(yú)龍混雜：花牛商標(biāo)遭遇保護(hù)難題
記者在麥積區(qū)我市最大的一家花牛蘋(píng)果經(jīng)銷(xiāo)公司看到，這里收購(gòu)的蘋(píng)果全部都是五縣二區(qū)收購(gòu)來(lái)的花牛蘋(píng)果，而在外地果商收購(gòu)箱子上，都有花牛的字樣，使用的商標(biāo)卻是五花八門(mén)，但在一些出口的蘋(píng)果箱子上，卻很難看到有花牛商標(biāo)。面對(duì)天水“花�！睙o(wú)可比擬的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，外省市許多果商都打起了花牛的牌子，陜西、山東等蘋(píng)果大省，紛紛用“花�！碧O(píng)果的知名度搶占市場(chǎng)，一些外地劣質(zhì)蘋(píng)果也打著“花�！钡恼信茷E竽充數(shù)。據(jù)了解，當(dāng)前在全國(guó)很多知名大市場(chǎng)，外地客商在經(jīng)銷(xiāo)元帥系蘋(píng)果時(shí)，往往都打上花牛蘋(píng)果的品牌上市。當(dāng)記者問(wèn)及如何對(duì)此商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)時(shí)，該果品公司的負(fù)責(zé)人表示沒(méi)有地理保護(hù)標(biāo)志，誰(shuí)也無(wú)能為力。
麥積區(qū)商廣科張浩科長(zhǎng)告訴記者，目前花牛商標(biāo)的使用管理上存在很大的難度，從商標(biāo)使用的相關(guān)法律來(lái)說(shuō)，未經(jīng)花牛商標(biāo)持有人即花牛果品公司的許可，使用商標(biāo)就屬侵權(quán)行為。事實(shí)上，如果不允許花牛村以外的果農(nóng)使用花牛商標(biāo)，對(duì)全市的花牛蘋(píng)果的銷(xiāo)售將極為不利，對(duì)果農(nóng)的收益會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
花牛蘋(píng)果作為地方的一種特色品牌，其特定質(zhì)量、信譽(yù)及其它特征，主要是由我市的自然因素和人文因素決定。當(dāng)初注冊(cè)花牛商標(biāo)的初衷，就是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，促進(jìn)花牛蘋(píng)果規(guī)�；l(fā)展。由于尚未注冊(cè)地理標(biāo)志，這就對(duì)今后花牛蘋(píng)果長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和商標(biāo)的保護(hù)帶來(lái)了很大難度。因此，注冊(cè)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)商標(biāo)，劃定花牛商標(biāo)的保護(hù)范圍，成為當(dāng)前花牛商標(biāo)保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急。
花牛公司不出具證明 地理標(biāo)志申請(qǐng)中途擱淺
從1965年試銷(xiāo)香港到2006年被評(píng)為北京奧運(yùn)推薦果品一等獎(jiǎng)，花牛蘋(píng)果在各類(lèi)展覽會(huì)上屢獲殊榮，不少?lài)?guó)內(nèi)知名專(zhuān)家感言，近四十年，還沒(méi)有哪一個(gè)蘋(píng)果品牌能夠代替花牛，惟有天水這方神奇的土地上獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，才能生產(chǎn)出其它國(guó)家和地區(qū)無(wú)法生產(chǎn)的色、味、形俱佳的花牛蘋(píng)果。
多年從事我市果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市果業(yè)局路元才局長(zhǎng)對(duì)花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展感觸很深。他說(shuō)，近年來(lái)，天水市各級(jí)林果部門(mén)圍繞基地建設(shè)、科技推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢測(cè)體系建設(shè)、品牌管理與認(rèn)證、市場(chǎng)體系建設(shè)積極發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，全面提高花牛蘋(píng)果質(zhì)量做了大量的工作。目前，花牛蘋(píng)果被許多中外專(zhuān)家和營(yíng)銷(xiāo)商認(rèn)可為與美國(guó)蛇果、日本富士齊名的世界三大著名蘋(píng)果品牌。2004年，在首屆“中國(guó)深圳國(guó)際水果及技術(shù)展覽會(huì)”上，“花�！碧O(píng)果榮獲“水果狀元”、“最受深港地區(qū)消費(fèi)者喜愛(ài)的系列水果品牌”、“2004-SFT推薦十大果品品牌”。2006年9月，在北京奧運(yùn)推薦果品暨中華名果評(píng)選中，花牛蘋(píng)果獨(dú)占鰲頭，一舉奪得四個(gè)一等獎(jiǎng)……這些榮譽(yù)的取得來(lái)之不易。
路局長(zhǎng)告訴記者，由于當(dāng)前綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是國(guó)內(nèi)果品生產(chǎn)發(fā)展的方向，也是實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心措施，早從2001年起，我市就組織有關(guān)專(zhuān)家，協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的探索，目標(biāo)是將花牛蘋(píng)果發(fā)展為地方特色知名品牌，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼而申請(qǐng)地方標(biāo)志保護(hù)，讓更多的果農(nóng)受益。為此，市上還專(zhuān)門(mén)成立了天水市花牛蘋(píng)果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)委員會(huì)，2006年1月19日，天水市政府正式向國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志處提出申請(qǐng)，3月份得到了省質(zhì)檢局審查批準(zhǔn)，同意申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，并向國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局提出申請(qǐng)。
歷經(jīng)幾年的努力，今年2007年1月1日，甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布了綠色食品花牛蘋(píng)果的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為提高花牛蘋(píng)果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)地方特色品牌蘋(píng)果邁出了關(guān)鍵一步。下一步的工作將是經(jīng)過(guò)形式審查、技術(shù)評(píng)審、制定標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志。但因花牛商標(biāo)持有者不同意出具商標(biāo)使用證明，使得花牛蘋(píng)果申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)不得不中途擱淺。
至于花牛果品公司緣何不出具證明，記者多次聯(lián)系采訪該果品公司的負(fù)責(zé)人，但因種種原因，記者始終未能得到該公司的答復(fù)。據(jù)知情人講，花牛商標(biāo)是該村花錢(qián)賣(mài)回來(lái)的，到目前還沒(méi)有真正受益，讓這塊含金量很高的商標(biāo)從企業(yè)持有轉(zhuǎn)變?yōu)檎钟校绾螀f(xié)調(diào)解決利益分配，至今還沒(méi)有妥善的辦法。
企盼：給我市蘋(píng)果穿上“金鐘罩”
從我國(guó)目前地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)途徑而言，申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)是當(dāng)前地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的主要方式。對(duì)此，麥積區(qū)工商局商廣科張科長(zhǎng)說(shuō)，早在2005年花牛商標(biāo)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，當(dāng)時(shí)來(lái)花牛村視察的國(guó)家和省上工商局的相關(guān)負(fù)責(zé)人就提出，花牛商標(biāo)同時(shí)要申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)商標(biāo)。雖然該專(zhuān)用標(biāo)志不同于地理標(biāo)志保護(hù)商標(biāo)，但申請(qǐng)地理商標(biāo)標(biāo)志保護(hù)有利于加快我市花牛蘋(píng)果申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)步伐。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，作為地理標(biāo)志保護(hù)的工商質(zhì)檢兩部門(mén)都有權(quán)力對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行法律保護(hù)。但面臨地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)工作，各方卻各有難處。市果業(yè)局和市質(zhì)檢部門(mén)申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，由于沒(méi)有商標(biāo)證明而不得不擱淺。而工商部門(mén)申請(qǐng)這一商標(biāo)難度較大的原因是，注冊(cè)該商標(biāo)與地理因素、人文因素有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，其中牽涉部門(mén)多，涉及產(chǎn)品檢測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、感觀質(zhì)量、地方標(biāo)準(zhǔn)等一系列復(fù)雜的程序，僅靠工商部門(mén)無(wú)能力完成。當(dāng)前，工商部門(mén)仍積極幫助花牛商標(biāo)申請(qǐng)地理產(chǎn)品標(biāo)志商標(biāo)，但注冊(cè)該商標(biāo)需要政府協(xié)調(diào)各部門(mén)共同努力。
在擁有注冊(cè)商標(biāo)和同時(shí)擁有地理標(biāo)志證明商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)收益方面，有關(guān)部門(mén)以岷縣當(dāng)歸和章丘大蔥，給記者算了一筆賬，“岷縣當(dāng)歸”2004年成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)后，產(chǎn)區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，交易量占到全國(guó)當(dāng)歸交易量的40%，出口量占到全國(guó)當(dāng)歸出口量的90%，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞，歐美等20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，被歐美等地的消費(fèi)者稱(chēng)之為婦科人參。山東“章丘大蔥”作為地理標(biāo)志獲準(zhǔn)注冊(cè)后，產(chǎn)品單價(jià)增加了2——5倍，大蔥面積已由不足10萬(wàn)畝擴(kuò)大到15萬(wàn)畝，產(chǎn)品出口到日本、韓國(guó)，促進(jìn)了產(chǎn)品升級(jí)換代，極大地帶動(dòng)了運(yùn)輸、餐飲業(yè)的發(fā)展。
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