天水市城市語言文字工作評估
新聞媒體與公共服務行業(yè)組檢查評估反饋意見
省委宣傳部基層思想政治處 副處長 賈玉蘭
各位領導、各位專家、同志們：
我受省語委的委托，代表新聞媒體與公共服務行業(yè)組，作天水市語言文字工作新聞媒體與公共服務行業(yè)領域的評估情況匯報。
一、基本情況
12月12日至13日，我們新聞媒體與公共服務行業(yè)組在李文衡團長的帶領下，對天水廣播電視臺、天水日報社、天水市第一人民醫(yī)院、天水市圖書館、天水賓館、天水市百貨大樓、天水羲通公交旅游集團等單位和一處公共場所（建設路）的語言文字使用情況進行了評估檢查。評估組全體同志依照《國家通用語言文字法》和有關文件精神，對照《甘肅省二、三類城市語言文字工作評估標準（試行）》和評分細則，通過聽取匯報、查閱檔案、查看環(huán)境、座談問卷、隨機訪談等方式，對上述單位進行了認真細致的檢查。我們先后聽取了7個單位的工作匯報，查閱語言文字檔案資料累計30卷，召開座談會7次，發(fā)放問卷40份，另發(fā)10份問卷分卷；隨機訪談50人次；抽查了天水廣播電視臺的一個新聞節(jié)目、一個專題節(jié)目、三條廣告，對其普通話的使用、屏幕用字等情況進行了檢查；抽查了《天水日報》的報頭、內文、廣告等用語用字情況；還實地查看了受檢單位的門牌、標牌、指示牌、廣告牌等的用字情況。在評估過程中，各受檢單位熱情主動、積極配合，展現(xiàn)了良好的工作風貌。各受檢單位語言文字工作整體情況良好，新聞媒體單位在貫徹執(zhí)行《國家通用語言文字法》，規(guī)范用語用字方面發(fā)揮了應有的表率作用、宣傳作用和引導作用，公共服務行業(yè)也形成了說普通話、用規(guī)范字的良好局面。
二、主要成績和經驗
1．領導重視、目標明確、制度健全
各受檢單位都成立了由主要領導或分管領導牽頭的語言文字工作領導小組，將推廣普通話、使用規(guī)范漢字的工作任務分解到了各部門，目標明確，保證了語言文字工作的有效開展。同時，各單位還依照《國家通用語言文字法》，結合行業(yè)特點，對本單位的語言文字工作提出了明確要求，制定了一系列規(guī)章制度。天水廣播電視臺制定了《廣播電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看制度》、《字幕工作管理制度》、《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》；天水日報社制定了《關于新聞采編人員從業(yè)管理辦法（試行）》、《關于加強校對工作管理的規(guī)定》、《新聞質量監(jiān)控辦法及獎罰規(guī)定》；天水市圖書館制定了《天水市圖書館語言文字工作實施方案》等。這些制度的制定和實施，使語言文字工作的規(guī)范化水平有了很大的提高。另外，天水羲通公交旅游集團、天水市百貨大樓在改制的情況下，租用辦公地方，也仍然重視本單位的語言文字工作，認真整改，效果突出。
2．廣泛宣傳、營造氛圍、促進普及
各受檢單位積極開展語言文字規(guī)范化的宣傳教育活動，努力營造語言文字規(guī)范化的宣傳氛圍，取得了良好的社會效果。
新聞媒體是宣傳國家法律和政策的主陣地，新聞單位對此認識明確，并開展了積極有效的工作。天水廣播電視臺利用新聞、專欄、公益廣告等多種形式，全方位宣傳《國家通用語言文字法》。第九屆、第十屆“推普周”期間，在主要欄目開展了形式多樣、富有特色的宣傳活動，播出了“小讀者新華杯普通話演講比賽”，“天水市第五屆華語杯普通話演講比賽”等節(jié)目，制作了以推廣普通話為主題的公益廣告宣傳片，在主要頻道黃金時段播出，共計播出1000余次�！短焖請蟆吩凇巴破罩堋逼陂g，大力宣傳全市各界的推普活動，登載了大量有關語言文字方面的新聞報道。新聞單位為促進推廣普通話、推行規(guī)范漢字營造了良好的社會輿論氛圍，提供了必要的輿論引導和輿論支持。
公共服務行業(yè)的各受檢單位，在每年“推普周”期間，采用多種方式向職工宣傳《國家通用語言文字法》，制作宣傳標語牌、張貼宣傳畫，營造了濃厚的宣傳氛圍。
3．以評促建、措施得力、成效顯著
各受檢單位十分重視語言文字工作，本著“重在建設、重在過程、重在實效”的原則，采取了多種措施，加大規(guī)范用語用字的督查力度，推動了工作的順利開展。
天水廣播電視臺對主要節(jié)目實行嚴格的三級審稿制度，對全臺所有播出的節(jié)目進行全方位的監(jiān)審、監(jiān)聽，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并按照《天水廣播電視臺差錯與事故處理辦法》進行處罰。
天水日報社對所有稿件、廣告版面都堅持出版前的“三審三�！焙统霭婧蟮摹皩徲嬮喸u”制度，對每日報紙審讀過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范用語用字情況及時公布，并根據(jù)實際情況對責任人進行相應的經濟處罰。天水日報社兩報一刊多年來保持了差錯率低于國家新聞出版總署規(guī)定的不超過萬分之三的標準。
天水市第一人民醫(yī)院建立了病歷書寫質量三級管理網絡，對病歷嚴格審核，提高了病歷書寫的質量。
各受檢單位在認真做好以上工作的同時，還積極組織職工參加普通話水平測試，有效促進了普通話的推廣和普及。天水日報社45歲以下的采編人員參加了市語委組織的普通話培訓與測試，達標率95%。天水廣播電視臺專職播音員、主持人普通話水平達標率100%；一線的編輯、記者也都參加了普通話水平測試，達標率80%以上。天水市圖書館、市第一人民醫(yī)院、市百貨大樓、天水羲通公交旅游集團、天水賓館等單位直接面向公眾服務的人員，參加了市語委組織的普通話培訓與測試，達標率80%以上。
4．結合行業(yè)特點、強化規(guī)范意識、提高服務質量
公共服務行業(yè)是城市的窗口，體現(xiàn)著城市的形象。公共服務行業(yè)的各受檢單位根據(jù)窗口行業(yè)的特點，把“說普通話，寫規(guī)范字”納入了部門的管理目標，納入了員工的聘用及考核要求之中，強化了員工的規(guī)范意識。天水第一人民醫(yī)院把語言文字工作納入醫(yī)院日常工作和精神文明建設中，面向服務對象的醫(yī)務人員在工作場合自覺使用普通話，醫(yī)院的公文、醫(yī)療文書、指示牌、電子屏幕等用字都做到了基本規(guī)范；天水市圖書館把說普通話和寫規(guī)范字作為工作人員的基本素質；天水賓館把促進語言文字規(guī)范化同精神文明創(chuàng)建活動、同企業(yè)的經營和發(fā)展結合起來，把普通話達標作為員工上崗的必備條件之一；天水市百貨大樓要求面向服務對象的工作人員以普通話為服務用語，并對商場內張貼、懸掛的廣告、指示牌、名稱牌、商品標簽等都提出了明確的要求，名人手書的名稱牌制作了規(guī)范漢字的副牌，公共場所的用字也做到了基本規(guī)范�？傊�，公共服務行業(yè)的各受檢單位都加大了語言文字工作宣傳力度，加強了語言文字規(guī)范化管理，強化了規(guī)范意識，提升了企業(yè)形象，提高了服務質量。
三、希望與建議
1．進一步加大對《國家通用語言文字法》的學習和宣傳力度，提高廣大干部職工對語言文字法規(guī)和知識的知曉率，并通過建立長效機制，保證語言文字工作的持續(xù)發(fā)展。
2．進一步發(fā)揮新聞媒體在語言文字規(guī)范化方面的表率和榜樣作用，以自身的規(guī)范行為來引導、帶動全社會，不斷提高語言文字的規(guī)范化水平；進一步提高公共服務行業(yè)對語言文字規(guī)范化的認識，使“說普通話，寫規(guī)范字”成為廣大員工的自覺行為；進一步加強對名稱牌、招牌、廣告牌制作人員漢字規(guī)范化知識的培訓，逐步做到持證上崗。
3、天水市作為國家歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市，講普通話和規(guī)范用字對提升城市形象和促進精神文明建設有著重要作用，建議出臺相關的地方語言文字法規(guī)，嚴格要求，進一步加強對社會用字的監(jiān)管力度，以保證社會用字的規(guī)范，樹立良好的對外形象。
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