天水市發(fā)展和改革委員會
天水市公安局
天水市住房和城鄉(xiāng)建設局
天發(fā)改收費〔2015〕39號
天水市發(fā)展和改革委員會 天水市公安局
天水市住房和城鄉(xiāng)建設局
關于印發(fā)《天水市機動車道路臨時停車和社會停車場停放服務收費管理指導意見》的通知
各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門、駐市有關單位：
現(xiàn)將《天水市機動車道路臨時停車和社會停車場停放服務收費管理指導意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
天水市發(fā)展和改革委員會 天水市公安局
天水市住房和城鄉(xiāng)建設局
2015年1月27日
天水市機動車道路臨時停車和社會停車場停放
服務收費管理指導意見
第一條 為加強我市機動車停放服務管理，規(guī)范機動車停放服務收費行為，維護機動車停放人和機動車停車場經營者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《甘肅省發(fā)展和改革委員會關于加強甘肅省城市機動車停車場收費管理工作的通知》（甘發(fā)改服務〔2012〕437號）和《天水市人民政府關于解決中心城區(qū)停車難問題的實施意見》（天政發(fā)〔2014〕100號）等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，結合我市實際，制定指導意見。
第二條 指導意見適用于由城市規(guī)劃、公安交警、城管執(zhí)法等管理部門根據城市總體布局制定，經市人民政府批準設置的城市道路臨時停車泊位和用于社會車輛停放的停車場服務收費管理，范圍包括本市主城區(qū)（秦州區(qū)、麥積區(qū)）行政區(qū)域。
第三條 機動車停放服務收費管理實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，市級價格主管部門負責制定秦州區(qū)、麥積區(qū)以及市管機場、車站、旅游景點、醫(yī)院等機動車停放服務收費標準。各縣人民政府價格行政主管部門可結合當?shù)貙嶋H，在不超過市級標準的前提下，制定本縣機動車停放服務收費標準，并報市價格管理部門備案后執(zhí)行。
第四條 機動車停放服務收費按停車場所類別分別實行政府定價和市場調節(jié)價。
（一）實行政府定價的停車場類型
1、機場、車站、旅游景點、殯葬服務場所等具有自然壟斷經營性質的停車場；
2、占用公用場地和政府投資建設的體育場（館）、圖書館、醫(yī)院、學校等配套的露天或地下停車場；
3、占用城市道路及道路附屬設施和政府投資建設的公共停車場；
4、貨運市場、集貿市場、專業(yè)批發(fā)市場配套停車場；
5、經依法批準設立的對外提供停放服務的單位內設停車場；
6、交通事故、故障車輛的停放；
7、按城市管理要求，需要實行政府定價的停車場。
�。ǘ⿲嵭惺袌稣{節(jié)價的停車場類型。除政府定價的停車場所外的其它非自然壟斷經營性質的機動車停放服務收費，實行市場調節(jié)價。
第五條 機動車停車場所劃分為機動車城市道路臨時停車泊位和社會車輛停車場。城市道路臨時停車泊位是指管理部門依法在城市道路上規(guī)劃出的機動車、非機動車臨時停車泊位，分一類城市道路臨時停車泊位和二類城市道路臨時停車泊位；社會停車場是指用于社會車輛停放的地面停車場、地下停車場和立體智能車庫（詳見附件）。
第六條 城市道路臨時停車泊位服務收費實行從城市中心區(qū)域向城市外圍輻射、由高到低的停車收費級差價格。社會停車場的停車服務收費采取白天高于夜間、地上高于地下的定價原則。制定不同類型停車場收費標準，引導停車資源合理使用。
第七條 實行政府定價的機動車城市道路臨時停車泊位和社會停車場停放的經營者，嚴格執(zhí)行所在區(qū)域規(guī)定的收費標準。實行市場調節(jié)價的停車場，由開發(fā)建設單位或其委托的經營管理單位根據停車場建設成本和經營管理成本提出收費標準，報當?shù)貎r格主管部門備案后執(zhí)行。
第八條 機動車停放服務車型分類
�。ㄒ唬┠ν熊嚕憾�、三輪摩托車；
�。ǘ┬⌒蛙嚕狠d重3噸以下(含3噸)或載客9座以下(含9座)的各種機動車；
�。ㄈ┐笮蛙嚕狠d重3噸以上或載客9座以上的各種機動車。
第九條 機動車停放服務收費分別采取計時、計次和計月等形式計費。
�。ㄒ唬C動車停放服務計費時段分為白天和夜間。白天從8：00時（含8：00時）至20：00時，實行計時收費，超過基本計費時段按每小時加收，不足一個計時段按一個計時段計收；夜間從20：00時（含20：00時）至次日8：00時，實行計次收費。白天和夜間連續(xù)停放的累計計費。對需長期停放的車輛實行計月收費，具體標準由停車場經營者與車輛停放者在規(guī)定的收費標準內協(xié)商確定。同一停車場內，對實行計月收費的，日常停車不再重復計費。一類、二類城市道路臨時停車泊位不得實行計月收費。
（二）實行計時收費的路段或停車場應逐步推行安裝停車收費計時設備進行收費管理。對于暫沒有條件安裝的城市道路臨時停車泊位或停車場實行停車收費計時單制度，停車收費計時單應當注明車輛類型、車輛牌號、車輛停車起止時間（精確到分）、收費金額、舉報電話、計時停車、收費標準等內容，并加蓋收費單位收費公章，停車收費計時單一式兩聯(lián)，收費員應在停放人停車時出具車位使用計時單，在停放人取車時依據實際時間計收停車服務費。
第十條 有以下情形的，免收機動車停放服務費：
（一）執(zhí)行任務的軍用車輛和執(zhí)行公務的有統(tǒng)一標志制式的車輛；
�。ǘ┱趫�(zhí)行任務的搶險救災車（含實施作業(yè)的自來水、供電、燃氣、供熱、通訊工程搶修車輛）、救護車、殯儀車、郵件投遞車、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、工程建設、交通管理等特種車輛；
�。ㄈ┩７挪蛔�15分鐘的車輛；
�。ㄋ模┑近h政機關辦理事務需停放在該機關院內的車輛。
第十一條 市管機場、車站、殯葬服務場所、旅游景點、圖書館、體育館、醫(yī)院等配建的停車場機動車停放服務收費由市級價格主管部門負責監(jiān)督管理，秦州、麥積兩區(qū)價格主管部門負責本轄區(qū)城區(qū)除市管停車場外的各類停車收費監(jiān)督管理。停車場所經營者必須到同級價格主管部門辦理《甘肅省經營性服務收費登記證》方可收費。
第十二條 機動車停放服務收費實行明碼標價制度，停車場應當設置價格主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費價目牌（表），并在停車場入口處和繳費地點等醒目位置懸掛公示，標明停放服務項目、服務內容、收費單位、收費標準、收費依據、免費停放時間和投訴舉報電話，便于群眾監(jiān)督。
第十三條 所有利用政府投資建設的公共停車場和城市道路臨時停車泊位收費使用甘肅省財政廳印制的定額專用票據。收費收入屬于國有資源（資產）有償使用收入，全額繳入財政，納入預算管理。其他投資主體投資建設的經營性停車場（如企事業(yè)單位和社團組織院內、商場、物業(yè)小區(qū)停車場<庫>）收取的停車收費使用地稅部門提供的稅務發(fā)票，納入地稅部門管理。
第十四條 對未設置明碼標價牌、未辦理《甘肅省經營性服務收費登記證》、未出具收費票據的，車主有權拒付停車費；對未經批準擅自收取服務費、擅自提高收費標準以及不執(zhí)行明碼標價等價格違法行為，由市、區(qū)價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《甘肅省價格管理條例》等相關法律法規(guī)予以處罰。
第十五條 交警、運管、城管執(zhí)法、財政等部門應加強對機動車停放管理的監(jiān)督檢查。任何單位和個人有權對違法停車和亂收費行為進行投訴舉報。對違反指導意見規(guī)定的單位和個人，相關行政主管部門要依法予以處理。
第十六條 機動車停車場所收費用為管理服務費，機動車停車場經營者應為交納停車費的車輛提供管理服務。停車場經營者應當依法取得經營資質，維護場內車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失；車輛交付停車場停放保管后，停車場經營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應當依法承擔相應的責任。
第十七條 鼓勵設置免費停車場所。政府規(guī)劃部門在制定城市建設規(guī)劃時，在保證交通暢通的條件下，應盡量多設置臨時性免費停車場所。鼓勵社會公益性場所提供免費機動車停放服務。
第十八條 指導意見于2015年 2月10 日起執(zhí)行。
附件：天水市機動車城市道路臨時停車和社會停車場服務收費標準
附件：
天水市機動車城市道路臨時停車和社會停車場停放服務收費標準
一、城市道路臨時停車區(qū)域及服務收費標準
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1、停車區(qū)域
秦州區(qū)：東至東橋頭以西，西至西橋頭，南至藉河北路，北至成紀大道。包括路段有：民主路、建設路、青年南北路、公園路、樂園路、合作北路、合作中路、大眾北路、大眾中路、解放路、雙橋北路、雙橋中路、伏羲路、女媧路、自由路、大同路、南明路、桃園路、景園路、友好路、永慶東路、永慶西路、成紀大道、泰山路、藉河北路、新華路。
麥積區(qū)：區(qū)府路、前進北路、前進南路、隴昌路、成紀大道鍛壓廠至2號橋段、東環(huán)路、西環(huán)路、天河北路、埠北路、商埠路、興隴路、天河南路、埠南路、中心大道、羲皇大道卷煙廠至穎川西路段、馬跑泉路、書苑路。
一類城市道路臨時停車泊位不準停放大型機動車。
2、收費標準
實行計時收費，管理時間段為8：00時至20:00時，小型汽車3元/小時，1小時以后每小時加收2元；臨時停放時間不超過15分鐘的，免收停車費，超過15分鐘不足1小時的按1小時計。20:00時后實行免費停放。
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1、停車區(qū)域
秦州區(qū)：東為東橋頭以東至東十里，西為西橋頭以西至西十里，南為藉河以南至羲皇大道、紅山路，北至羅玉路。包括路段有岷山路、羲皇大道東十里至天水郡段、紅山路、瀛池路、師院路、雙橋南路、陵園路、廣峪路、呂二北路、團莊路、東興路、天慶路、藉河南路、合作南路、大眾南路、羅玉路、岷玉路、東方紅路、電信路、安居路、春風路、迎賓路、金家莊路。
麥積區(qū)：環(huán)城北路、為民路、同樂路、育才路、北山路、鐵西園路、天風路、華陽路、林水東路、林水西路、健康巷、新建巷、新陽路、鳳凰路、石佛路、五龍路、琥珀路、甘泉路、伯陽東路、伯陽西路、隴林路、擁軍路。
2、收費標準
實行計時收費，管理時間段為8：00時至20：00時，小型汽車2元/小時，1小時以后每小時加收1元；9座或3噸以上汽車3元/小時，1小時以后每小時加收1元；20座或8噸以上汽車4元/小時，1小時以后每小時加收2元；臨時停放時間不超過15分鐘的，免收停車費，超過15分鐘不足1小時的按1小時計。20:00時后實行免費停放。
二、社會停車場停放服務收費標準
（一）地面停車場
地面停車場是指專門用于社會車輛停放的地面停車場。
白天實行計時收費，小型汽車2元/小時，1小時以后每小時加收1元，9座或3噸以上汽車3元/小時，1小時以后每小時加收1元，20座或8噸以上汽車4元/小時，1小時以后每小時加收1元，1小時內不足1小時按1小時計。
夜間實行計次收費，小型汽車3元/輛·次，9座或3噸以上汽車5元/輛·次，20座或8噸以上汽車7元/輛·次。
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地下停車場是指專門用于社會車輛停放的地下或專業(yè)室內停車場。
白天實行計時收費，小型汽車1.50元/2小時，9座或3噸以上汽車2元/2小時，20座或8噸以上汽車2.50元/2小時，不足2小時按2小時計。
夜間實行計次收費，小型汽車5元/輛·次，9座或3噸以上汽車7元/輛·次，20座或8噸以上汽車9元/輛·次。
�。ㄈ┲悄芰Ⅲw車庫
智能立體車庫是指有全程電子控制的升降或橫移的用于社會車輛停放的立體停車庫。
白天實行計時收費：小型汽車2元/小時，1小時后每1小時加收1元，1小時內不足1小時按1小時計。
夜間實行計次收費，小型汽車6元/輛·次。
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摩托車停放實行計次收費：白天1元/輛·次，夜間1元/輛·次。
�。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿�、故障車輛停放
摩托車每車每天2元，小型汽車每車每天5元，9座及3噸以上空車每車每天8元，3噸以上載有貨物的車輛每車每天10元，停車時間超過15天的減半收費，但不得超過2個月。
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單位對社會開放的停車場，執(zhí)行同類別社會停車場收費標準。
天水市發(fā)展和改革委員會 2015年1月27日印發(fā)
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