天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會辦公室、
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人
就“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”答記者問
記者：全國很多省市都設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)，大家都很重視，企業(yè)申報(bào)的積極性也都很高。請您介紹一下政府質(zhì)量獎(jiǎng)是一種什么獎(jiǎng)項(xiàng)？
負(fù)責(zé)人：政府質(zhì)量獎(jiǎng)起源于1951年日本設(shè)立的第一個(gè)國家質(zhì)量獎(jiǎng)——戴明獎(jiǎng)，引導(dǎo)戰(zhàn)后的日本企業(yè)開展全面質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的目標(biāo)。1987年，美國設(shè)立了波多里奇國家質(zhì)量獎(jiǎng)，引導(dǎo)企業(yè)建立卓越績效模式，不斷地改進(jìn)經(jīng)營管理，爭取卓越績效。歐洲也于1993年設(shè)立了歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)。目前國際上已有美國、歐盟、德國、日本等88個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立了國家質(zhì)量獎(jiǎng)。
為推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，2012年國家設(shè)立中國質(zhì)量獎(jiǎng)，下設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)。中國質(zhì)量獎(jiǎng)是政府獎(jiǎng)勵(lì)，是國家在質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。旨在表彰在質(zhì)量管理模式、管理方法和管理制度領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新成就的組織和為推進(jìn)質(zhì)量管理理論、方法和措施創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。首屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式2013年12月16日在北京舉行。中國質(zhì)量獎(jiǎng)評審表彰委員會專門成立評選委員會和監(jiān)督委員會，建立起相互獨(dú)立、相互制約、相互監(jiān)督的中國質(zhì)量獎(jiǎng)評審機(jī)制。
甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)于2011年9月設(shè)立。截止目前，已有9家省內(nèi)企業(yè)分別榮獲了2011年度、2012年度和2013年度甘肅省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，我市星火機(jī)床有限責(zé)任公司和長城電工天水電氣集團(tuán)有限責(zé)任公司榜上有名。
天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)于2011年12月設(shè)立， 2012年 2月1日起施行。天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是天水市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，是市政府對在質(zhì)量管理、經(jīng)營績效方面取得突出成績，有廣泛知名度與影響力，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)和組織在質(zhì)量領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)勵(lì)。政府質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，每年評審一次。
記 者：市政府設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)主要出于哪些考慮，為什么要設(shè)立天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)？
負(fù)責(zé)人：市政府為不斷推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)建立和實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，提升企業(yè)綜合質(zhì)量和競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》和《天水市人民政府關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量振興工作的意見》（天政發(fā)〔2011〕69號）等法律和有關(guān)規(guī)定，借鑒省內(nèi)外開展質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，設(shè)立了天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審是推進(jìn)天水市質(zhì)量發(fā)展工作的重要手段之一，企業(yè)通過評審導(dǎo)入先進(jìn)的卓越績效管理模式，改變傳統(tǒng)落后的管理方法，可以為提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量水平，增強(qiáng)市場綜合競爭力，發(fā)揮積極作用。
記 者：請問市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)能獲得哪些政策支持？
負(fù)責(zé)人：市政府對獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和組織給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書。市發(fā)展改革委、市工信委、市科技局等部門在各項(xiàng)扶持政策上對獲獎(jiǎng)企業(yè)給予傾斜，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融資信貸等方面優(yōu)先考慮獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和組織。
記 者：請問市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件是什么？
負(fù)責(zé)人：按照《天水市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》的規(guī)定，申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和組織應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、能源、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等政策且在本市注冊登記并正常運(yùn)行5年以上；
(二)建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系或其他相關(guān)行業(yè)的管理體系，形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制；
(三)執(zhí)行《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）國家標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，質(zhì)量效益突出，近3年主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居省內(nèi)或同行業(yè)領(lǐng)先水平；
(四)具備甘肅名牌產(chǎn)品或其他省級以上品牌稱號，品牌優(yōu)勢突出；
(五)具備A級質(zhì)量信用等級，具有良好的質(zhì)量誠信記錄和社會聲譽(yù)；
(六)近3年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故，沒有因自身原因?qū)е路⻊?wù)對象（用戶、顧客）的重大投訴，無違反法律法規(guī)的行為。
記 者：市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審采用的標(biāo)準(zhǔn)和主要評審內(nèi)容有哪些？
負(fù)責(zé)人：天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評定采用的是國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。卓越績效管理是國際上先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和方法，也是許多世界級成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它起源于質(zhì)量管理，卻超越了質(zhì)量管理。它將質(zhì)量管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的體系理念推廣到企業(yè)或者組織經(jīng)營管理的所有領(lǐng)域。有效實(shí)施該模式，可以幫助企業(yè)或者組織提高其整體績效和能力，為企業(yè)或者組織的所有者、顧客、員工、供方、合作伙伴和社會創(chuàng)造價(jià)值，有助于企業(yè)獲得長期的成功。卓越績效標(biāo)準(zhǔn)既是政府質(zhì)量獎(jiǎng)評定的依據(jù)，也是企業(yè)或組織自我評價(jià)的依據(jù)。包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果等七個(gè)方面，其核心是強(qiáng)化組織的顧客滿意意識和創(chuàng)新活動(dòng)，追求卓越的經(jīng)營績效。每一部分的每一條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值，保證評定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和系統(tǒng)性。
記 者：從上面的回答來看，我們知道市政府質(zhì)量獎(jiǎng)從獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立到資格審查，從現(xiàn)場評審到社會公示，以及到最后通過市政府批準(zhǔn)，這個(gè)過程中其實(shí)蘊(yùn)含了非常多科學(xué)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎晌覀儐螐慕Y(jié)果可能看不出來，請給我們詳細(xì)介紹市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審工作程序。
負(fù)責(zé)人：按照《天水市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》的規(guī)定，市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作程序有以下步驟構(gòu)成：
(一)申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)和組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求，對本企業(yè)和組織的質(zhì)量工作業(yè)績進(jìn)行自我評價(jià)和說明；
(二)推薦。申報(bào)表及相關(guān)實(shí)證材料，經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部門及縣區(qū)質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送評審委員會辦公室；
(三)資格審查。評審委員會辦公室對申報(bào)企業(yè)和組織的基本條件、申報(bào)材料和推薦意見進(jìn)行審查，對通過資格審查的，正式受理其申報(bào)；
(四)資料評審。評審委員會辦公室組織評審人員對已受理的企業(yè)和組織進(jìn)行資料評審，并根據(jù)資料評審結(jié)果，確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)和組織。對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)和組織，由評審委員會辦公室反饋資料評審結(jié)果；
(五)現(xiàn)場評審。評審委員會辦公室按照確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)和組織名單，組織專項(xiàng)評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審和群眾（用戶、顧客）滿意度測評，形成測評報(bào)告；
(六)綜合評價(jià)。評審委員會辦公室根據(jù)現(xiàn)場評審結(jié)果，對評審情況進(jìn)行綜合評價(jià)后，向評審委員會提出候選獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織名單；
(七)審定公示。評審委員會根據(jù)候選名單，確定擬獲獎(jiǎng)名單，由評審委員會辦公室通過媒體向社會公示；
(八)批準(zhǔn)公告。對通過公示的擬獲獎(jiǎng)企業(yè)和組織名單，經(jīng)市政府同意后，予以通報(bào)表彰，并向社會公告。
2015年度，我們準(zhǔn)備在現(xiàn)在申報(bào)評審的基礎(chǔ)上擴(kuò)大政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)范圍，除工業(yè)企業(yè)外，擬在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等方面有重點(diǎn)地宣傳引導(dǎo)，讓這些行業(yè)中質(zhì)量管理基礎(chǔ)扎實(shí)的企業(yè)（組織）申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，使政府質(zhì)量獎(jiǎng)在各行各業(yè)體現(xiàn)出引導(dǎo)作用，形成抓 質(zhì)量、重質(zhì)量的良好氛圍。
記 者：下面請您談一談企業(yè)特別關(guān)心的一個(gè)問題，目前社會上有很多評比可謂名目繁多，我們怎么樣保證政府質(zhì)量獎(jiǎng)評選的公正性和權(quán)威性？
負(fù)責(zé)人：為保證市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程和結(jié)果的公平、公正，市質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會主要采取以下兩個(gè)方面的措施：
一是邀請省政府質(zhì)量獎(jiǎng)資深評審專家擔(dān)任評審組組長，遵照《天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法》、《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》及《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》組織評審。評審組專家按照相關(guān)評價(jià)辦法，采取深入一線車間實(shí)地查看、與企業(yè)管理人員談話、查閱企業(yè)相關(guān)資料等方式，從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場、測量分析改進(jìn)、人力資源、過程管理、經(jīng)營結(jié)果等七個(gè)方面對企業(yè)進(jìn)行綜合評審，對企業(yè)的優(yōu)勢及弱勢進(jìn)行詳細(xì)的分析，并形成綜合報(bào)告。評審過程中評審專家獨(dú)立評審，評審委員會辦公室派員觀察�，F(xiàn)場評審情況將提交市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會進(jìn)行討論，為最終確定獲獎(jiǎng)企業(yè)提供重要依據(jù)。
二是公示制度。評委會在《天水日報(bào)》和《天水市人民政府網(wǎng)》、《天水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)》等媒體和網(wǎng)站對初選授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織的名單進(jìn)行公示，征求社會各界的意見，并告知反映問題的途徑和聯(lián)系方式。公示期限為15天，自公示之日起計(jì)算。評審辦負(fù)責(zé)社會各界反映意見的受理，并及時(shí)組織開展調(diào)查核實(shí)工作。對反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，對涉及的每個(gè)企業(yè)或組織分別形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告，并提交評委會各成員審查。
記 者：您能否簡要介紹一下我市企業(yè)獲得省市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的狀況？
負(fù)責(zé)人：目前，天水市政府和各縣區(qū)政府都設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)，出臺了《政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》和《政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審實(shí)施細(xì)則》，并開展了質(zhì)量獎(jiǎng)的評審。2013年，天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司榮獲 “省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”；天水鍛壓機(jī)床有限公司和天水長開互感器制造有限公司榮獲“天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”；2014年度市政府質(zhì)量獎(jiǎng)已評審結(jié)束，正在公示之中。秦州、甘谷、秦安等縣區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作也相繼啟動(dòng)。
記 者：請問政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)時(shí)間什么時(shí)候，通過什么渠道可以了解得到？
負(fù)責(zé)人：天水市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)時(shí)間在每年7月，申報(bào)通知屆時(shí)在天水市人民政府網(wǎng)及市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站發(fā)布，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)可以關(guān)注甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的網(wǎng)站，國家質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)可以關(guān)注國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的網(wǎng)站，廣大企業(yè)和組織也可以與市質(zhì)監(jiān)局0938-6822622電話咨詢。
記 者：我們知道每年參評市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)很多，但市政府質(zhì)量獎(jiǎng)畢竟名額有限，對落選企業(yè)來說，參評市政府質(zhì)量獎(jiǎng)對企業(yè)會有什么收獲？
負(fù)責(zé)人：對企業(yè)來說，參評市政府質(zhì)量獎(jiǎng)主要可獲得以下三方面的收獲：
�。�1）發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會
企業(yè)在創(chuàng)獎(jiǎng)過程中，必須要以企業(yè)高管為首，有組織地學(xué)習(xí)、導(dǎo)入和實(shí)踐卓越績效標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)卓越績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估，識別企業(yè)自身優(yōu)勢和改進(jìn)空間，增強(qiáng)企業(yè)超越自我的改進(jìn)欲望和努力。例如：有的企業(yè)自認(rèn)為已在行業(yè)中領(lǐng)先，各方面都不錯(cuò)，但依據(jù)卓越績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估后，發(fā)現(xiàn)自身仍有許多可以改進(jìn)的空間；有的企業(yè)認(rèn)為卓越績效標(biāo)準(zhǔn)的要求都已做了，但經(jīng)過自我評估，認(rèn)識到還需要將已做的工作進(jìn)行整合、改進(jìn)和創(chuàng)新。一個(gè)卓越的企業(yè)不是沒有問題的企業(yè)，而應(yīng)當(dāng)是能不斷發(fā)現(xiàn)自己的改進(jìn)機(jī)會，持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)的企業(yè)。
（2）獲得專業(yè)評價(jià)
申報(bào)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)不論是否獲獎(jiǎng)，都會得到一份全面的反饋報(bào)告。在資料評審的反饋報(bào)告中，評審人員將依據(jù)卓越績效標(biāo)準(zhǔn)逐條評價(jià)企業(yè)的優(yōu)勢和弱勢，這些評價(jià)意見將有助于企業(yè)識別自己改進(jìn)的優(yōu)先順序。對企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和實(shí)施卓越績效標(biāo)準(zhǔn)非常有價(jià)值，企業(yè)可以將它看作是一份全面、系統(tǒng)的咨詢報(bào)告。
（3）參評過程重于獲獎(jiǎng)本身
質(zhì)量獎(jiǎng)不僅是一種極高的榮譽(yù)，而且獲獎(jiǎng)企業(yè)將被認(rèn)可為具有超越競爭對手的市場競爭力，對企業(yè)品牌是極佳的宣傳，必將幫助企業(yè)在市場上取得更大的成功。顯而易見，這是企業(yè)創(chuàng)獎(jiǎng)的一個(gè)重要目的，也是質(zhì)量獎(jiǎng)特有的激勵(lì)作用。國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)證明，創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)的價(jià)值不僅僅是獲得獎(jiǎng)牌，更多是在于創(chuàng)獎(jiǎng)的過程。創(chuàng)獎(jiǎng)是企業(yè)應(yīng)對不斷變化的經(jīng)營環(huán)境，可以重復(fù)使用的改進(jìn)工具，從而為企業(yè)帶來有價(jià)值的改變。
最后，我們還要鄭重說明，參評市政府質(zhì)量獎(jiǎng)不向企業(yè)（組織）收取任何費(fèi)用。
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