10月25日上午，天水市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)中心舉行“業(yè)務(wù)講堂”第二十八講。市房產(chǎn)交易中心主任兼市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)趙振林以《在不動(dòng)產(chǎn)改革中如何做好房產(chǎn)交易與登記的有序銜接》為題進(jìn)行主講。市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心主任楊志海主持講座。
趙振林分別從當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)狀、困難、面臨的問題和如何做好房產(chǎn)交易與登記的有序銜接兩個(gè)方面進(jìn)行了講解。
他講到，從上世紀(jì)80年代末開始的全國(guó)范圍總登記歷程來看，是先有市場(chǎng)交易管理制度，后有房屋權(quán)屬登記制度，由于當(dāng)時(shí)交易機(jī)構(gòu)和登記機(jī)構(gòu)分設(shè)，申請(qǐng)人要跑兩個(gè)部門，遞交兩份申請(qǐng)，“辦證難”成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。原建設(shè)部于2000年推行產(chǎn)權(quán)交易一體化并于2005年在全國(guó)推行房屋交易登記規(guī)范化管理，要求房屋交易與登記的業(yè)務(wù)整合，經(jīng)過10多年不懈努力，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了房屋交易與登記業(yè)務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)了辦公系統(tǒng)的合并，檔案管理合并，一套資料申請(qǐng)，一個(gè)窗口受理，一個(gè)窗口發(fā)證，為老百姓提供了方便快捷的服務(wù)。
他認(rèn)為，2015年國(guó)家全面建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，旨在更好的保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，維護(hù)正常的交易秩序，是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必然。如果說2015年是不動(dòng)產(chǎn)登記元年，2016年則是不折不扣的落地年。改革初始，由于這一領(lǐng)域的空白，房屋交易管理與不動(dòng)產(chǎn)登記也一直在摸索中進(jìn)行，我們既面臨著工作不協(xié)調(diào)、不配套等“腸梗阻”，又面臨著對(duì)申請(qǐng)預(yù)判不足、業(yè)務(wù)技能不熟、審核復(fù)雜謹(jǐn)慎等客觀難題。
他指出，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施后，盡管我們采取了一系列措施避免給群眾帶來不便，但從實(shí)際來看，仍面臨政策執(zhí)行的僵化和部門壁壘的高筑。為了保證房屋登記與交易業(yè)務(wù)分離后，正常秩序不亂，實(shí)現(xiàn)房屋交易產(chǎn)權(quán)管理與不動(dòng)產(chǎn)登記的無縫銜接，我們要按照“履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，保障房屋交易安全，提升產(chǎn)權(quán)管理效率，有利登記機(jī)構(gòu)整合，方便企業(yè)群眾辦事”的原則，堅(jiān)定執(zhí)行“八個(gè)一致”，即：機(jī)構(gòu)一致，體制一致，大廳一致，人員管理一致，業(yè)務(wù)流程一致，檔案信息管理一致，信息化系統(tǒng)一致，風(fēng)險(xiǎn)防控一致。
對(duì)于如何把握好交易和登記的有序銜接，趙振林對(duì)當(dāng)前工作提出了五點(diǎn)要求，一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，二是要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，三是要有序銜接，四是要提高效能，五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)接群眾需求，按照便民利民為民的總體目標(biāo)，實(shí)施房屋交易與登記一體化管理、一站式辦理、一條龍服務(wù)的基本模式，讓不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地生根，讓老百姓切實(shí)收獲改革紅利。
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