3月16日上午，天水市政協(xié)六屆五次會議召開專題協(xié)商議政會，組織部分市政協(xié)委員進行專題議政發(fā)言，為全市“十三五”經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展建言獻策。
按照會議安排，市政協(xié)委員、武山縣政協(xié)主席李曉東結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃，就加快貧困村富民產(chǎn)業(yè)培育，促進貧困群眾增收作了專題議政發(fā)言。
李曉東建議，要緊緊圍繞省上“1＋17”和市上“1＋18”精準扶貧方案，立足各縣區(qū)實際，充分挖掘和整合各方資源，引導(dǎo)貧困村群眾大力培育適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色富民產(chǎn)業(yè)，通過勤勞和智慧脫貧致富。一要摸清貧困村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題。要立足全市貧困村耕地質(zhì)量差，土地生產(chǎn)率低，產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施滯后，絕大多數(shù)山區(qū)農(nóng)田缺少灌溉條件，農(nóng)戶分散經(jīng)營，種植農(nóng)作物品種多而全，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)有基地、沒規(guī)模，有產(chǎn)品、沒品牌，農(nóng)民組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不合理，收入來源和增收途徑單一等制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的綜合因素，進一步做大做強我市已經(jīng)形成的以秦州、麥積、甘谷、秦安、清水為主的果品，以甘谷、武山為主的蔬菜，以清水、張家川為主的畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動各貧困村普遍發(fā)展，促進困難群眾共同致富。二要發(fā)揮各地優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)按照“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、扶龍頭、抓改革、促增收”的總體思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，深入實施“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃。并在詳細摸清各縣（區(qū)）貧困村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，綜合考慮土壤、氣候、水資源分布等特點，科學(xué)制定貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度實施計劃，堅持多策并舉，多輪驅(qū)動，統(tǒng)籌使用各類涉農(nóng)資金，切實用好全省精準扶貧專項貸款，堅持因村因戶施策，支持貧困村、貧困戶精心培育中藥材、馬鈴薯、草食畜牧、全膜玉米、高原夏菜、復(fù)種蔬菜、蠶豆、林果、小雜糧等富民增收產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困村實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，有效加快貧困村扶貧攻堅步伐。三要培植經(jīng)營主體，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要用足用活相關(guān)政策，不斷發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)隊伍，逐步形成果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，進一步鞏固、完善和提高我市已經(jīng)形成的果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加快建設(shè)國家綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、中國優(yōu)質(zhì)花牛蘋果基地、中國航天育種基地。要以品牌化、集約化、規(guī)�；ㄔO(shè)為抓手，培育組建示范性家庭農(nóng)場、合作社，大力扶植發(fā)展聯(lián)合社，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會按農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)要求，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一商標，實行標準化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營，并通過加強農(nóng)技服務(wù)組織和隊伍建設(shè)，完善服務(wù)機制，將技術(shù)服務(wù)與利益掛鉤，鼓勵農(nóng)技人員領(lǐng)辦服務(wù)實體或承包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，推動我市特色農(nóng)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。要積極為龍頭企業(yè)與科研院校牽線搭橋，搭建合作交流平臺，推動供需對接，優(yōu)勢互補，引進新技術(shù)、新品種和高端人才，加強農(nóng)產(chǎn)品與市場的有效對接和深度融合，促進成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級。要支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。要加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體敢于投資、善于管理、集約化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、規(guī)�；б娴闹魏鸵I(lǐng)作用，使其通過土地流轉(zhuǎn)，既解決發(fā)展果園等投資周期長，見效慢、分散農(nóng)戶精細化管理技術(shù)跟不上的實際問題，又使貧困戶可以在出讓土地獲得一份轉(zhuǎn)讓租金的同時，通過參與經(jīng)營主體的雇工勞動獲得一份比較便捷的務(wù)工收入，最終實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收與帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)�；藴驶⒏咝Щl(fā)展的雙贏。
打印本頁
