習近平總書記指出，“抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗”，并明確要求“要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來”。只有充分發(fā)揮縣委一線指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭、村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘“三大作用”，堅持在脫貧攻堅一線抓班子帶隊伍、選干部育人才、抓基層強基礎(chǔ)、樹導向增活力，才能實現(xiàn)黨的建設(shè)與抓脫貧攻堅深度融合、互促共進。
旗幟鮮明講政治，堅決扛起抓黨建促脫貧攻堅政治責任。一是強化理論武裝。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日等制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，引導各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，奮力推進脫貧攻堅。二是全面提升本領(lǐng)。實施黨員干部培訓計劃，依托省市調(diào)訓、外出考察、對口支援培訓以及縣委黨校、農(nóng)村黨員干部教育培訓基地等資源，大力提升各級黨員干部的能力素質(zhì)，助力脫貧攻堅。
堅持黨的一切工作到支部，建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。一是建強支部班子。以提升組織力為重點，通過集中調(diào)整、專職下派、選聘儲備、末位淘汰、動態(tài)優(yōu)化、教育提高、管理監(jiān)督、源頭培養(yǎng)、聯(lián)系幫帶等措施，深入實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。二是推進標準化建設(shè)。突出政治功能，全力對標達標，促進農(nóng)村黨組織規(guī)范化、標準化，確保村黨組織在脫貧攻堅中發(fā)揮作用。三是優(yōu)化組織設(shè)置。推進農(nóng)村“三鏈”建設(shè)，在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、扶貧互助協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)型黨組織，實現(xiàn)把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈。四是抓好后進整頓。采取整頓轉(zhuǎn)化機制，著力整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進一步加強。
著力打造骨干隊伍，強化脫貧攻堅人力保障。一是建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。落實談心談話制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合分析研判，全面掌握班子運行和履職情況，注重從脫貧攻堅一線選拔優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。二是配強村組干部隊伍。全面推行村干部季度考評、末位淘汰、定期研判等管理模式，對不勝任不作為的及時調(diào)整撤換。三是選好第一書記。堅持盡銳出戰(zhàn)，選派最能打仗、最善攻堅的干部擔任第一書記兼幫扶隊長。四是用好大學生村官。建立縣級黨員領(lǐng)導、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部、村黨組織書記“4+1”聯(lián)系幫帶制度，采取“崗前集訓+年度調(diào)訓+掛職跟班”的模式進行集中培訓，大學生村官創(chuàng)業(yè)帶富能力持續(xù)增強。五是發(fā)揮好黨員先鋒作用。組織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的非貧困村與貧困村結(jié)對共建，黨員致富帶頭人與貧困戶結(jié)對幫扶，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
推進工作機制創(chuàng)新，凝聚脫貧攻堅強大合力。一是建立資金保障機制。除財政支持基層黨組織建設(shè)外，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，通過光伏扶貧、入股企業(yè)、投資項目分紅、黨費支持等方式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。二是建立干部督導機制。建立起領(lǐng)導干部包抓聯(lián)系、科級干部到村督導制度。三是建立社會幫扶機制。持續(xù)深化“百企幫百村”行動，企業(yè)黨組織與村黨組織結(jié)成幫扶對子，在企業(yè)用工、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓等方面大力傾斜，凝聚起強大工作合力。
壓實壓緊工作責任，推動抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)落實。一是強化組織保障。建立縣委常委會定期研究黨建、縣委書記經(jīng)常部署黨建、縣級黨員領(lǐng)導干部包抓黨建的工作機制，成立脫貧攻堅領(lǐng)導小組和專責小組，為脫貧攻堅提供全方位的組織保障。二是強化責任落實�？h委、縣政府與各級黨組織和全體干部逐級簽訂脫貧攻堅責任書，建立縣、鄉(xiāng)、村齊心協(xié)力抓脫貧攻堅的責任體系。三是強化考核評估。嚴格實行抓黨建促脫貧與干部選任、評先選優(yōu)、經(jīng)費撥付、教育培訓“四掛鉤”機制，形成鼓勵先進、鞭策后進、責任倒逼的工作格局。四是強化督查問效。建立“一督查二警告三通報四問責”機制，積極開展作風建設(shè)，強化問題整改，推動抓黨建促脫貧攻堅各項重點任務(wù)有效落實。（作者索鴻賓系中共武山縣委書記）
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