千金在手，不如一技在身
本報記者宋振峰
出外打工的人越來越多了，但憑手藝吃飯的人依舊很少，大多還是靠賣苦力掙幾個辛苦錢。面對如此窘境，今年以來，古浪縣通過整合資源、分類培訓(xùn)，大力加強技能培訓(xùn)，將一撥一撥農(nóng)民“扶上了馬”，讓他們靠本領(lǐng)闖天下。目前，就務(wù)工方面，縣上已培訓(xùn)農(nóng)民1.1萬人次。
整合資源攥緊拳頭古浪縣就業(yè)局大靖鎮(zhèn)縫紉培訓(xùn)中心，位于雙城村的一座農(nóng)家院落里。這所培訓(xùn)中心的前身，是現(xiàn)在的主講老師———農(nóng)家婦女王建梅辦的勞務(wù)培訓(xùn)班。
農(nóng)民辦起勞務(wù)培訓(xùn)班，又成了鎮(zhèn)上的培訓(xùn)中心，這是咋回事？王建梅沒有直接回答記者的這個問題，先講起了她妹妹的一段經(jīng)歷。去年過年時，妹妹從寧夏打工回來。一年從早忙到晚，幫老板種葡萄園�？苫丶仪�，老板以種種借口一克扣，妹妹、妹夫兩人才掙了3000多元錢�！叭菦]技術(shù)惹的禍。這又不是偶然現(xiàn)象，周圍經(jīng)常能聽人說起在外打工，勞動強度大，累個半死，環(huán)境還差，沒啥保障�！蓖踅犯袊@道。
王建梅在大靖鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開了個縫紉鋪，不要說現(xiàn)在了，以前她在嘉峪關(guān)做衣服，收入都挺好。自身的經(jīng)歷使她暗下決心，要給大伙教上一門手藝。2005年11月份，王建梅投資七八千元，辦起了縫紉培訓(xùn)班。一名學(xué)生收50元，至少學(xué)一個月的裁剪。慢慢地，培訓(xùn)班有了名氣，從剛開始的八九名學(xué)生，增長到近30人。
但個人力量畢竟有限。整合培訓(xùn)資源，形成一只拳頭，是古浪縣加強勞務(wù)培訓(xùn)的立足之本。今年5月份，縣就業(yè)局找到王建梅，讓她別收學(xué)生錢，辦培訓(xùn)中心。扶貧辦也出資，給每個學(xué)員提供300元的課本費、學(xué)習(xí)費等。
這一把“柴”，將培訓(xùn)中心“點”火了。目前，中心已辦了兩期培訓(xùn)班。除了大靖鎮(zhèn)的，西靖、裴家營、民權(quán)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民也來了。第一期的50多名學(xué)員，有23人送到了山東煙臺萬發(fā)服裝公司，王建梅說，“這些學(xué)員打電話回來說，收入可觀呢！”
在古浪，縣上不但“收編”了農(nóng)民辦的培訓(xùn)班，而且依托陽光工程、扶貧培訓(xùn)等項目，讓以前星星點點分散使用的縣內(nèi)各類教育資源聯(lián)起手來，重拳出擊。今年3月，縣上還將縣農(nóng)廣校、就業(yè)培訓(xùn)中心、職教中心、宏宇駕校、黃羊川職中、裴家營職中等命名為“古浪縣農(nóng)民培訓(xùn)基地”。隨著一個個基地的建成、社會各界的廣泛參與，古浪的勞務(wù)培訓(xùn)開始走上規(guī)�；⒅贫然�、有序化的軌道。
靈活多樣分類培訓(xùn)有了培訓(xùn)基地，如何讓學(xué)員將技藝學(xué)到手，這又成了古浪縣勞務(wù)培訓(xùn)考慮的當(dāng)務(wù)之急。
訂單培訓(xùn)唱起了“主角”。麥?zhǔn)諘r節(jié)，宏宇駕駛學(xué)校的駕駛場上一片忙碌。這所駕校去年11月底開始招生，到現(xiàn)在招收的200多名學(xué)員近一半已上班了，另外的，等考上執(zhí)照后就能就業(yè)。學(xué)校負責(zé)人告訴記者，學(xué)校全是與用工單位簽了合同后才招收學(xué)員。6月中旬，他們與土哈油田、武威中人鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷公司簽訂了用工合同。黃花灘鄉(xiāng)二墩村的吳萬龍，7月5日拿到駕照，7月10日就送到了武威中人公司上班。
培訓(xùn)一人，輸出一人，就業(yè)一人，脫貧一人。有了這一機制，永豐灘鄉(xiāng)新河村的王春燕等5名農(nóng)家女孩也學(xué)起了開車。陪同記者采訪的縣農(nóng)辦副主任李正夫說：“在古浪鄉(xiāng)村，女孩開起了汽車，這是破天荒的�！�
不僅是宏宇駕校，古浪縣還與天津、北京、廣州、深圳、內(nèi)蒙古等地的企業(yè)簽訂用工合同，在培訓(xùn)單位按市場所需工種、崗位設(shè)置專業(yè)，免費培訓(xùn)農(nóng)民。至今，已送出了訂單式農(nóng)民工450多人。
就地辦班，減輕農(nóng)民食宿負擔(dān)，是古浪勞務(wù)培訓(xùn)不可或缺的一部分。他們把教師、教材、實習(xí)器材送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與農(nóng)民“零距離”接觸。今年到目前，縣農(nóng)廣校、就業(yè)服務(wù)中心等培訓(xùn)機構(gòu)，已在土門、大靖、黃羊川等地辦了5期培訓(xùn)班，內(nèi)容涵蓋餐飲、家政服務(wù)、縫紉、電腦等，培訓(xùn)了200多人�？h上還出臺有關(guān)政策，鼓勵、支持零星勞動力自選培訓(xùn)學(xué)校，在外學(xué)手藝。如獲得國家職業(yè)資格證書或單項職業(yè)能力證書，縣扶貧辦給予300元的培訓(xùn)補助。
在培訓(xùn)方式中，古浪縣還因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域，強調(diào)在培訓(xùn)工作中，向婦女勞動力傾斜，向貧困山區(qū)傾斜。靈活多樣的培訓(xùn)方式，讓農(nóng)民有了更多的選擇余地，更好的學(xué)習(xí)效果，勞務(wù)培訓(xùn)在古浪奏出了一曲氣勢恢宏、磅礴的交響樂章。
用培訓(xùn)券監(jiān)督資金在培訓(xùn)過程中，如何讓有限的政府扶助資金用到刀刃上，不會跑冒滴漏，古浪縣創(chuàng)造性地用一張勞務(wù)技能培訓(xùn)券，保證了培訓(xùn)資金全部用于農(nóng)民。
在宏宇駕校，記者見到了這張“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務(wù)技能培訓(xùn)券”。駕校負責(zé)人說，在縣上的資助下，駕校今年要培訓(xùn)貧困勞動力300人，學(xué)員們交的“錢”，就是這一張張培訓(xùn)券。
在宏宇駕校，每培訓(xùn)一名合格學(xué)員，扶貧辦補助培訓(xùn)資金400元，全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院補助300元。這些補助的錢，全由縣扶貧辦制作成培訓(xùn)券，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)等發(fā)放給農(nóng)民。他們需要培訓(xùn)時，就將培訓(xùn)券交給培訓(xùn)單位。農(nóng)民受訓(xùn)期間，培訓(xùn)機構(gòu)建立起培訓(xùn)臺賬，結(jié)業(yè)時建立轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)券、收費憑證、培訓(xùn)考核合格證以及有關(guān)臺賬，送交扶貧辦審核，到財政局報賬。駕校負責(zé)人說，等一個個學(xué)員考上駕照了，我們就能拿培訓(xùn)券到縣上報賬。
為確保培訓(xùn)資金規(guī)范使用，縣扶貧辦還與各培訓(xùn)機構(gòu)簽訂了有關(guān)協(xié)議，同時加強了對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對其培訓(xùn)任務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、資金補助等進行公示。對年終受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率低于80%的培訓(xùn)機構(gòu)，則取消其下年度培訓(xùn)資格。
千金在手，不如一技在身。憑著不斷加大的勞務(wù)培訓(xùn)力度，古浪農(nóng)民外出打工，從昔日的拼苦力悄然轉(zhuǎn)向了靠技能�，F(xiàn)在，古浪已有8萬多人次外出打工，勞務(wù)收入占到農(nóng)民收入的三分之一多。
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