中共張家川縣委組織部
張家川縣關(guān)于2008年度公開選拔
村黨支部書記的公告
為了全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，按照市委組織部有關(guān)精神，經(jīng)縣委研究，決定在全縣開展公開選拔村黨支部書記工作，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、選任崗位、報名范圍和條件
�。ㄒ唬┻x任崗位：全縣公開選任6名村黨支部書記。具體公選村名單：
龍山鎮(zhèn)：李山村
閆家鄉(xiāng)：朝陽村
恭門鎮(zhèn)：城子村
平安鄉(xiāng)：趙安村
川王鄉(xiāng)：范灣村
大陽鄉(xiāng)：太原村
�。ǘ﹫竺藛T范圍：市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和農(nóng)民中的中共正式黨員。重點鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的年輕干部職工和選任村各類專業(yè)戶、致富能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的中共正式黨員積極報名參選。
�。ㄈ﹫竺藛T應(yīng)具備的條件：
1、思想政治素質(zhì)好。能夠認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，政治立場堅定，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，具有一定的政策理論水平。
2、農(nóng)村工作能力較強。熱愛農(nóng)村，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，責(zé)任心和事業(yè)心強，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力、依法辦事能力、解決實際問題和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。思想觀念新，創(chuàng)新意識強，具有勝任村級領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。
3、作風(fēng)正派、辦事公道。能夠積極履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)力，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，為人正派，處事公道，廉潔自律，群眾反映好。
4、具備任職的基本條件。身體健康，中共正式黨員，年齡一般在45歲以下（1962年12月31日以后出生），高中以上文化程度。農(nóng)民可放寬至50歲左右，初中文化程度。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位參選人員原則上應(yīng)具有大專以上文化程度。
二、方法步驟和時間安排
1、宣傳動員（11月5日至14日）
各級黨組織通過召開動員大會，安排部署公開選拔村黨支部書記工作，將公開選拔工作的重要意義、范圍條件、方法步驟、任期待遇等方面的情況及時傳達(dá)到廣大黨員干部群眾。同時充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等發(fā)布公告，印發(fā)公選簡章和向外出務(wù)工經(jīng)商黨員郵寄資料、電話聯(lián)系等形式進(jìn)行廣泛宣傳，切實增加參與公開競爭的自覺性，鼓勵動員有志“振興一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓、維護(hù)一方穩(wěn)定”的黨員干部職工和農(nóng)民黨員踴躍參加，積極報名。
2、報名（11月15日至20日）
報名采取個人自薦、組織推薦和群眾聯(lián)名推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員報名，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，填寫《公開選拔村黨支部書記報名登記表》和報名花名冊（一式三份），并交本人近期一寸免冠彩照3張，提供身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件，以及2005年以來獲得縣級以上獎勵的相關(guān)證書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)干部職工原則上不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名競選。
市、縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位需參加競選的在職干部職工黨員，持上述證件和所在單位介紹信到縣委組織部報名。
3、資格審查（11月21日）
先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照公布的資格條件，對報名參加競選的人員進(jìn)行資格初審，對審查合格的將《公開選拔村黨支部書記報名登記表》、報名花名冊（一式三份）及相關(guān)證件報送縣委組織部審核，確定筆試人員，統(tǒng)一發(fā)放筆試準(zhǔn)考證，做好應(yīng)試準(zhǔn)備。
4、筆試（11月23日）
對審定符合條件的參選人員，由縣委組織部統(tǒng)一組織進(jìn)行考試。筆試時間為23日下午2時至4時在縣五中進(jìn)行�？荚噧�(nèi)容以黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、《黨章》、農(nóng)村政策、黨紀(jì)法規(guī)、文化科技知識為主。題型分為填空、選擇、判斷、簡答、論述五類，滿分為100分。筆試采取閉卷考試的形式，單人單桌。試卷為密封卷，閱卷采取流水判卷的方式，經(jīng)復(fù)核無誤后，啟封進(jìn)行登分。并根據(jù)筆試成績，根據(jù)所報的崗位，前5名確定參加面試。
5、面試（11月25日）
面試工作由縣委組織部統(tǒng)一組織，采取現(xiàn)場問答的方式進(jìn)行。主要測試參選者的綜合分析、判斷、決策、語言表達(dá)、應(yīng)變和解決問題等方面的能力，以及儀表氣質(zhì)情緒等。從紀(jì)檢、組織、人事、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、財政等部門的負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中抽調(diào)人員組成面試小組，由熟悉農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任評委。同時，設(shè)計分員、計時員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員等工作人員。面試前對面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，并實行回避制度。面試按百分制打分，當(dāng)場亮分，起評分為60分，去掉一個最高分和一個最低分后的平均分為面試者的最后得分。計分完成并復(fù)核無誤后，交應(yīng)試者本人確認(rèn)簽字。工作人員、主任評委簽字后，由主持人當(dāng)場公布。不參加面試的，無論何種原因，計分結(jié)果為零分。每人面試時間為10分鐘，綜合筆試、面試成績按筆試成績占40%，面試成績占60%折算，根據(jù)所報崗位前3名確定考察對象。
6、考察（11月27日至29日）
對組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人選的考察工作，由縣委組織部委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、公道正派、熟悉考察業(yè)務(wù)工作的同志組成考察組，深入考察對象所在工作單位、村、組，調(diào)查了解競選人德才表現(xiàn)。在考察機(jī)關(guān)事業(yè)干部人選時，要召開全體干部職工會議，采取民主測評和個別談話的方式考察競選人的德、能、勤、績、廉情況。在考察農(nóng)民競選人選時，要召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、本村全體黨員、村民代表、部分人大代表、政協(xié)委員參加的民主測評大會，對競選人進(jìn)行民主測評，并深入農(nóng)戶進(jìn)行座談了解，考察競選人的德、能、勤、績、廉情況。
市、縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人選的考察工作，由縣委組織部直接組織人員進(jìn)行考察考核。要對每位考察人員進(jìn)行客觀公正的評價，并做出排序，提出預(yù)備人選。并通知預(yù)備人選開展為期1天的實地調(diào)研，為競職答辯做好充分準(zhǔn)備。
7、競職答辯（11月30日至12月2日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記擔(dān)任主任評委， 2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、2名村“兩委”班子成員、3名村民代表為評委的競職答辯小組，對實施公選的村進(jìn)行深入調(diào)研分析，議定黨建、經(jīng)濟(jì)、村務(wù)管理、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)等任期目標(biāo)任務(wù)，及時審定公布。并組織全體村民參加競職答辯會，由預(yù)備人選進(jìn)行現(xiàn)場答辯。答辯的內(nèi)容涉及對競選村的認(rèn)識，對目標(biāo)任務(wù)完成的決心和上崗后的初步設(shè)想和打算。采取當(dāng)場亮分的方式，對參選者競職答辯進(jìn)行百分制打分，起評分為70分，答辯成績由競職者和主任評委簽字后報縣委組織部審定，擬確定村黨支部書記候選人。
8、公示（12月3日至5日）
對擬確定的村黨支部書記候選人，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過廣播、張貼書面公告等形式進(jìn)行為期3天的公示，接受監(jiān)督。
9、任職及培訓(xùn)（12月6日至8日）
依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對公選出的村黨支部書記候選人進(jìn)行選舉或按照管理權(quán)限進(jìn)行任命，當(dāng)選或任命的村黨支部書記是本村村民，可通過依法選舉后擔(dān)任村委會主任，實行“一肩挑”。所有公選的村黨支部書記任期原則上為三年，試用期一年。上崗前由縣委組織部統(tǒng)一組織，對所公選的村黨支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，主要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人講課，邀請專業(yè)技術(shù)人員授課，強化對政治理論、法律法規(guī)、村級六項管理制度、新農(nóng)村建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)村實用技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高參訓(xùn)者的理論、科技、政策素質(zhì)，不斷增強深入群眾、掌握民情的能力，組織群眾、集中民力的能力，服務(wù)群眾、幫民致富的能力，化解矛盾、消除民怨的能力。
10、承諾上崗（12月10日）
公選的村黨支部書記上崗任職前，根據(jù)競職答辯，均要確定承諾事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)，向全體村民或代表公開承諾，接受群眾監(jiān)督。并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂三年任期目標(biāo)責(zé)任書和年度目標(biāo)責(zé)任書。
實施公開選拔的村黨支部書記，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部制定公開選拔的村黨支部書記考核辦法，負(fù)責(zé)考核管理工作。公開選拔的村黨支部書記日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主，要注意做好實績考核、出勤考核、教育培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等工作�？己斯ぷ鞑扇∑綍r考核和年終考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、自查考核與組織考核相結(jié)合的辦法，全面考核公開選拔的村黨支部書記的德、能、勤、績、廉，并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)報酬，對任期內(nèi)考核不合格的予以辭退。
四、報酬待遇
為使公選的村黨支部書記留得住、干得好、出成績、有動力，對公選上崗的村黨支部書記實行“年薪制”，凡完成年度目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)考核達(dá)到稱職者，非財政供養(yǎng)人員報酬為8000元；財政供養(yǎng)的人員享受所任職村黨支部書記的報酬，原單位的工資福利待遇不變。非財政供養(yǎng)人員公選村黨支部書記的報酬除財政轉(zhuǎn)移支付外，不足部分由縣財政統(tǒng)籌解決。對公選的村黨支部書記要在政治上激勵，工作上支持，生活上關(guān)心，權(quán)益上保護(hù)，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對特別優(yōu)秀的進(jìn)行表彰獎勵，并授予榮譽稱號。對政績突出、議政能力強的積極推薦作為各級人大代表或政協(xié)委員人選。市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公選到村任職的干部，由縣委組織部如實向市委組織部和所在單位反饋任職表現(xiàn)和考核結(jié)果�？h直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公選到村任職的干部，表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出、連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的，列為后備干部，優(yōu)先予以提拔使用。
特此公告
中共張家川縣委組織部聯(lián)系電話：0938-7886119
通訊地址：張家川縣行政辦公大樓二樓225房間
中共張家川縣委組織部
二OO八年十一月五日
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