抓學(xué)習(xí) 強(qiáng)本領(lǐng) 破瓶頸 促發(fā)展
——張家川縣委書記劉長江主持召開四大組織聯(lián)席會議
學(xué)習(xí)國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的意見 研究解決制約我縣發(fā)展的瓶頸
5月10日上午，張家川回族自治縣召開四大組織聯(lián)席會議，會議學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》精神，研究解決制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題�？h委書記劉長江主持會議并作了重要講話�？h四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等20個單位負(fù)責(zé)人參加會議。
在學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》精神后，縣委書記劉長江作了重要講話。劉長江指出，國家有關(guān)部委在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，國務(wù)院辦公廳在今年五月二日，以29號文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，是國家全面指導(dǎo)、全力支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一個專門的綱領(lǐng)性文件，是甘肅在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略過程中能夠趕上全國發(fā)展平均水平的指導(dǎo)性文件。《意見》站在統(tǒng)籌全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于解決影響和制約我省發(fā)展的突出問題，提出了進(jìn)一步支持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)和具體措施，意見共47條，涵蓋了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面，政策的含金量很高�？h四大組織領(lǐng)導(dǎo)及各負(fù)責(zé)同志要組織本行業(yè)、本部門干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，結(jié)合縣情，及早謀劃爭取項(xiàng)目，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。并對全縣干部提出兩點(diǎn)要求：
第一、各級干部要把學(xué)深學(xué)透用足用活政策作為履行崗位職責(zé)的首要政治責(zé)任。對全縣干部要學(xué)深學(xué)透用足用活政策的要求，在4月23日全縣貫徹徐省長調(diào)研指示精神暨“十二五”規(guī)劃和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制啟動工作專題會議上作了重要安排，但從目前情況來看，存在的問題很多，部分干部對許多政策不知曉，對縣上的提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本方略、發(fā)展理念、基本思路不知道，部門領(lǐng)導(dǎo)對縣上重要會議精神傳達(dá)不到位，干部不學(xué)習(xí)政策、行動遲緩、反應(yīng)遲鈍現(xiàn)象十分嚴(yán)重，各級干部要切實(shí)把學(xué)深學(xué)透用足用活政策作為履行崗位職責(zé)的首要政治責(zé)任。具體要做到三點(diǎn)，一要切實(shí)下大功夫?qū)W深學(xué)透政策，用足用活政策。政策是干事的依據(jù)，是我們發(fā)展的最大機(jī)遇，發(fā)展的最大支撐。分管領(lǐng)導(dǎo)首先要學(xué)透本行業(yè)的各種政策，把握分管行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，推動本行業(yè)快速發(fā)展�？h發(fā)改局要結(jié)合制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，匯編各種政策，印制政策導(dǎo)向簡報，供全縣各級干部學(xué)習(xí)。二要把各項(xiàng)優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)張家川發(fā)展的具體項(xiàng)目。各部門要將意見中支持、扶持、鼓勵的項(xiàng)目盡快謀劃論證，積極籌備爭取，真正把《意見》學(xué)懂學(xué)透，將《意見》提出的重大項(xiàng)目納入全縣“十二五”規(guī)劃中。把《意見》中的目標(biāo)性政策變成促進(jìn)張家川發(fā)展的具體行動，將政策變成具體的項(xiàng)目。三要積極爭取政策，為加快發(fā)展提供政策支持。在做好天水市加快張家川發(fā)展意見的基礎(chǔ)上，用好用足各項(xiàng)支持政策，爭取省市對張家川的支持。各部門要盡快拿出爭取落實(shí)的具體意見。
第二、不斷深化對“依托天水、連接平?jīng)�、融入關(guān)中、發(fā)揮優(yōu)勢、借機(jī)發(fā)展”的全縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識。國務(wù)院文件中提出的 “中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略、以節(jié)水和治沙為重點(diǎn)的生態(tài)安全戰(zhàn)略、以改善民生為重點(diǎn)的社會發(fā)展戰(zhàn)略、以優(yōu)勢資源開發(fā)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等五項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略是對甘肅發(fā)展戰(zhàn)略的總結(jié)，尤其是實(shí)施以改善民生為重點(diǎn)的社會發(fā)展戰(zhàn)略對張家川發(fā)展有很大的機(jī)遇。在4月23日全縣貫徹徐省長調(diào)研指示精神暨“十二五”規(guī)劃和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制啟動工作專題會議會議上提出了“依托天水、連接平?jīng)觥⑷谌腙P(guān)中、發(fā)揮優(yōu)勢、借機(jī)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。4月26日至30日，我縣黨政考察團(tuán)一行40人，赴平?jīng)鲠轻紖^(qū)、涇川縣、華亭縣，陜西寶雞市、楊凌高新開發(fā)區(qū)、西安市進(jìn)行了為期五天的考察學(xué)習(xí)。通過考察，認(rèn)為我縣提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略符合張家川實(shí)際，全縣各級干部要繼續(xù)開展大討論，不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略，思考如何實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。周邊縣區(qū)發(fā)展勢頭很好，發(fā)展速度很快，而我們的發(fā)展非常遲緩。但我縣也有發(fā)展機(jī)遇，天平二級路打通后，張家川處在甘肅東翼平?jīng)觥⑻焖畠蓚�中心城市和關(guān)—天經(jīng)濟(jì)區(qū)天水、寶雞兩個中心城市中間，區(qū)位優(yōu)勢將會逐步凸現(xiàn)。因此，在周邊競相發(fā)展的大勢下，張家川要突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，借船出海，借勢發(fā)展。
關(guān)于當(dāng)前工作，劉長江指出，一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成績是應(yīng)該充分肯定的。但4月6日縣委常委會后，項(xiàng)目開工率不高、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)不突出、金融保障不力、征地拆遷和企業(yè)改制滯后等問題依然存在。為此，一要下決心破難題。從四大組織領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭做到“三要三不要”，即要當(dāng)行家里手，不要當(dāng)南郭先生；要獻(xiàn)真情、下真功，不要學(xué)葉公好龍；要持之以恒當(dāng)愚公，不要評頭論足當(dāng)智叟。要下決心解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的癥結(jié)，下大氣力破解難題。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好商貿(mào)城建設(shè)、建筑公司企業(yè)的改制、民貿(mào)公司改制、電影院的改制、城區(qū)征地拆遷、有關(guān)單位和人員的上訪、天平二級公路的拆遷、天平鐵路天河沙場的取締、省市加快張家川發(fā)展的意見、建立“三個公正”辦事制度、規(guī)范用人行為、建設(shè)工程領(lǐng)域整頓等13件急事的落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，各部門要全力配合，成立專門的工作組，組建精銳戰(zhàn)斗班子，進(jìn)一步完善工作思路、細(xì)化工作措施、明確工作時限，徹底破解管理手段軟，執(zhí)行政策不力的問題，強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前工作。二是集中精力抓項(xiàng)目。縣委辦、政府辦最近要協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、社會事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)部門分口召開現(xiàn)場辦公會，現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場聽匯報，現(xiàn)場解決實(shí)際問題。同時，要召開各系統(tǒng)各行業(yè)貫徹落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目匯報會，一件一件抓落實(shí)。所有重大建設(shè)項(xiàng)目最遲在必須在6月初開工，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及早實(shí)施。
縣委副書記、縣長馬中奇最后強(qiáng)調(diào)，一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的意見，吃透政策，及時把握機(jī)遇，制定出本部門貫徹落實(shí)《意見》的方案，把《意見》的各項(xiàng)條款、各項(xiàng)內(nèi)容分解到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，定時間、定任務(wù)，有計劃、有步驟地加以推進(jìn)，把每一項(xiàng)政策都落到實(shí)處，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二要明確責(zé)任，抓好落實(shí)。尤其是對劉書記提出要抓緊落實(shí)的13件急事，各分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓落實(shí)，突破難點(diǎn)求發(fā)展。三要超前謀劃，齊頭并進(jìn)。各部門要樹立全局意識，嚴(yán)格按照各自的分工，狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡早開工。
縣人大主任李升平、縣政協(xié)主席李棟一也分別指出，國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的意見是一個很好的意見，將對張家川今后發(fā)展提供千載難逢的機(jī)遇。全縣一定要學(xué)深學(xué)透，用足用活，只有學(xué)深學(xué)透才能把我們發(fā)展的愿望變成省市的政策支持。把當(dāng)前要抓的13件急事落實(shí)到每個人身上，很有必要。落實(shí)到具體責(zé)任人，才能一件一件抓落實(shí)。特色亮點(diǎn)工作要及早規(guī)劃。抓重點(diǎn)，突出特色，打農(nóng)業(yè)翻身仗，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，帶動全縣各項(xiàng)工作的全面快速發(fā)展。
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