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2006年天水市人大常委會工作報告 |
(2006-3-9 11:32:36) 有位讀者讀過此文 來源：天水日報  打印本頁 |
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| ——2006年3月2日在天水市第四屆人民代表大會第七次會議上 | 各位代表：
我受市人大常委會的委托，向大會報告市四屆人大六次會議以來常委會所做的工作和2006年的主要任務，請予審議。
過去一年的主要工作
2005年是全面建設小康社會的重要一年，也是天水市人大及其常委會設立20周年。市人大常委會在中共天水市委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會和省、市委全委擴大會議精神，堅持科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責。全年共召開常委會會議7次、主任會議28次，聽取和審議市“一府兩院”工作報告和專項工作報告23項，對3部法律法規(guī)在我市的貫徹實施情況進行了檢查，依法任免和決定任免國家機關工作人員26人，對6名“一府兩院”組成人員進行了述職評議，作出決議決定8項，審議意見6項，評議意見6項，較好地完成了市四屆人大六次會議所確定的各項任務，為推進我市民主法制建設，保障經濟和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展做出了新的貢獻。
一、以科學發(fā)展觀為指導，積極推進經濟建設順利進行
常委會始終堅持以經濟建設為中心，把發(fā)展作為履職的第一要務，緊緊圍繞“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針，從人大職能出發(fā)，突出重點，加強監(jiān)督，努力促進我市經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
加強對經濟社會發(fā)展中重大事項的監(jiān)督和落實。去年，常委會認真貫徹《中華人民共和國預算法》和《甘肅省預算審查監(jiān)督條例》，聽取和審議了市政府關于2005年上半年財政預算執(zhí)行及2004年度同級財政審計情況的報告，審議并批準了2004年市級財政決算。根據全市及市級預算運行的實際情況，決定批準了市政府關于2005年市級財政預算部分變更的報告，加強對財政預算執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督。常委會高度重視重大項目建設，聽取了市政府關于寶天高速公路建設和藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理等重大項目工作情況的報告，動員全社會支持和參與項目建設。按照市委的統(tǒng)一部署，常委會主任、副主任實行了聯(lián)系重點項目制度，加強督促檢查，協(xié)調解決項目爭取、引進、實施中的具體問題，有效地促進了全市重點項目工作。
促進工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施。常委會高度重視國有企業(yè)改革、加快非國有經濟的發(fā)展、建立和完善就業(yè)再就業(yè)及社會保障體系建設等重大問題，組織調查組深入市縣區(qū)部分企業(yè)進行調研，廣泛聽取各方面的意見，總結成績，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，監(jiān)督和支持政府加強和改進工作。深化國有企業(yè)改制是一項政策性強、社會普遍關注的大事，特別是改革后期難度加大，任務艱巨。常委會在調研的基礎上，聽取和審議了市政府關于全市國有企業(yè)改制工作情況的報告，充分肯定了市政府及相關部門在企業(yè)改制方案審定、資產評估、產權轉讓、受讓人選擇、職工安置、督查協(xié)調服務等方面所做的工作和取得的明顯成效。針對工作中存在的問題，提出了進一步加強領導，堅定不移地推進改革，加快改革進度，深入貫徹《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)和政策，強化監(jiān)管，抓好企業(yè)改革的后續(xù)工作，切實維護廣大職工的合法權益，著力營造企業(yè)發(fā)展良好和諧的外部環(huán)境，增效益，促發(fā)展，保穩(wěn)定的審議意見。近年來，我市民營科技企業(yè)發(fā)展迅速。常委會經過調研和審議后提出，要把民營科技企業(yè)作為新的經濟增長點，著力解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，促使其為科技創(chuàng)新做出新貢獻。主任會議還就我市建設工程招投標管理工作，聽取了市政府的專題匯報，提出了建設性的意見和建議，進一步依法規(guī)范了建設工程招投標管理工作。
重視農業(yè)農村經濟發(fā)展。全面建設小康社會最艱巨的任務在農村。常委會抓住事關“三農”的一些重大問題進行調研和審議。近年來，造林工作成效顯著，但林木管護還有薄弱環(huán)節(jié)。常委會深入調研，多方征求意見，聽取和審議了市政府關于我市林木管護工作情況的報告，結合我市實際，依法作出了《天水市人大常委會關于進一步加強林木管護工作的決定》，實事求是地分析了當前林木管護中的困難和問題，要求市政府充分認識林木管護工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，增強工作責任感，明晰和落實林木所有權，增強法制意識，堅持依法護林，依靠科技，切實提高林木管護質量；號召全市人民進一步增強保護環(huán)境的意識，愛林護林，保護生態(tài)，為護林工作提供了切合實際的法制保障。同時，常委會調研和審議了中德財政合作造林項目工作，提出了審議意見。市政府進一步加強了對這一項目實施工作的組織領導，落實措施，取得了初步成效。主任會議聽取了市政府關于我市農村沼氣國債項目建設情況的專題匯報，促進了農村沼氣建設工作。
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