本報(bào)蘭州8月7日電 （記者付文）針對當(dāng)前涉農(nóng)資金多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散等問題，甘肅省政府日前出臺意見，支持集中連片特困縣和插花型貧困縣將專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。
甘肅省要求，貧困縣在涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合中涉及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金時(shí)，要遵循精準(zhǔn)使用的原則，不得用于非建檔立卡貧困戶和非扶貧領(lǐng)域。支持市、縣政府按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金，著力解決“使用分散、效益不高”問題。
意見提出，涉農(nóng)資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和基建投資管理的職責(zé)分工，根據(jù)資金來源、性質(zhì)和管理方式，建立涉農(nóng)資金源頭整合與行業(yè)統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。對行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)資金在預(yù)算編制環(huán)節(jié)進(jìn)行源頭整合，行業(yè)間涉農(nóng)資金在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌，積極構(gòu)建省、市、縣三級涉農(nóng)資金管理體系。
到今年底，甘肅將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的統(tǒng)籌整合；到2019年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)間涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)基建投資的分類統(tǒng)籌整合。
同時(shí)，甘肅要求加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)管，建立健全涉農(nóng)資金全過程監(jiān)管體系，形成權(quán)責(zé)明確、有效制衡、齊抓共管的監(jiān)管格局。
《 人民日報(bào) 》（ 2018年08月08日 06 版）
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