武山縣農業(yè)和農村工作會議強調
強力推動農業(yè)和農村工作
全面加速 提質增效 邁上新臺階
春風催人早，又是春耕時，3月11日，武山縣召開農業(yè)和農村工作會議，會議認真總結了2007年全縣農業(yè)和農村工作，對2007年工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，分析研究了新形勢下我縣“三農”工作面臨的新情況、新問題，全面安排部署了2008年全縣的農業(yè)和農村工作。
縣長劉長江、縣委常委組織部長王鴻岳、副縣長紀永安分別作了重要講話，縣委常委、紀委書記張有信主持會議，縣委常委城關鎮(zhèn)黨委書記康志鋒、縣人大副主任蘭倉寶、副縣長浦銅良、縣政協(xié)副主席薛東輝和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、農口單位站所長以上干部、涉農垂管單位負責人參加了會議。
縣長劉長江指出，要認清形勢，堅定信心，堅定不移的推動全縣農業(yè)和農村工作全面加快提質增效，邁上新臺階。去年以來，我們按照科學發(fā)展觀的要求，全面落實中央四個1號文件精神，認真落實支農惠農政策，注意保護和調動基層干部和農民的積極性，圍繞大打農業(yè)和農村翻身仗，抓產業(yè)，強基礎，創(chuàng)特色，求突破，全縣謀劃農業(yè)和農村工作的深度，抓農業(yè)的力度，求實效的速度，發(fā)生了歷史性的轉變，抓農業(yè)的思路在完善，措施在加強，方法在改進，機制在創(chuàng)新，實現(xiàn)了打贏農業(yè)和農村工作翻身仗的目標。其主要特色有五個，政策思路好、落實措施實、干群熱情高、投入力度大、工作機制新。在肯定成績的同時，應清醒的認識到，我們的工作與中央、省、市的要求，與全面建設小康社會，建設社會主義新農村的目標相比，與全縣農民群眾的新期望相比，仍然存在很多的問題。但也有較為良好的農業(yè)和農村基礎條件、較為堅實的產業(yè)基礎、有一套行之有效的辦法和思路、堅實的群眾基礎，有一大批能干事，想干事，能干成事的干部隊伍，有縣四大組織的高度重視和大力支持等優(yōu)勢。當前是農業(yè)和農村工作發(fā)展的黃金時期，我們必須堅定信心，樹立大目標，強力推動全縣農業(yè)和農村工作全面加速，提質增效，邁上新臺階。要深化認識，理清思路，使全縣農業(yè)和農村工作始終沿著正確方向發(fā)展。在今年的工作中，必須做到六個堅定不移，即必須堅定不移的堅持以科學發(fā)展觀指導三農工作，遵循自然規(guī)律，順應天時地利，發(fā)展農業(yè)生產；必須堅定不移的遵循“川區(qū)抓蔬菜，山區(qū)抓洋芋，集中抓養(yǎng)殖，普遍抓勞務”的農業(yè)和農村工作思路；必須堅定不移的以新農村建設統(tǒng)領農業(yè)和農村工作，以農民增收為核心，促進農村經濟全面協(xié)調發(fā)展；必須堅定不移的堅持資源利用最大化、特色優(yōu)勢發(fā)揮最大化和經濟效益最大化的要求，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)；必須堅定不移的堅持整流域綜合開發(fā)，實現(xiàn)川區(qū)高效開發(fā)，山區(qū)綜合開發(fā)；必須堅定不移的堅持不追分，不做秀，不妄為，腳踏實地，志在為民的執(zhí)政理念。堅持標準，突出質量，奮力提升全縣農業(yè)和農村工作水平。今年農業(yè)和農村工作要按照高起點謀劃，高效益要求，大規(guī)模啟動，高標準建設的要求，著重在堅持高標準，突出高質量上下功夫，奮力提升全縣農業(yè)和農村工作水平。要緊緊抓住農業(yè)十大工程，確保把每個項目建成精品工程、樣板工程、群眾滿意工程。要抓好川區(qū)四化，四個五萬工程，四個萬畝果品基地建設，四大流域綜合開發(fā)，50個養(yǎng)殖小區(qū)建設完善，50平方公里綜合治理，15個示范村建設，小城鎮(zhèn)二輪開發(fā)，200公理通村道路建設，2000眼沼氣池建設。在具體工作中要做到“四個更加注重”和“五個強力推行”，即更加注重特色創(chuàng)新，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重原則細節(jié)，更加注重質量效益。強力推行標準化生產和產業(yè)化經營，著力擴大標準化產業(yè)基地，扶持加強龍頭企業(yè)建設；強力推行“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”，著力促進特色優(yōu)勢最大化，特色產品布局區(qū)域化；強力推行科技創(chuàng)新和科技示范，著力提高科技創(chuàng)新的能力和科技創(chuàng)新在農民增收中的貢獻率；強力推行行政推動和市場牽動，著力發(fā)揮政府和市場的兩 作用；強力推行行政、技術雙軌承包責任制和機制體制創(chuàng)新，著力在提高執(zhí)行力上下功夫、見成效。要加強領導，銳意改革，確保全年農業(yè)和農村工作任務圓滿完成。要切實加強對農業(yè)和農村工作的組織領導，形成強大的合力；要積極推進農村改革，為加速提質增效提供強大動力；要加大對農民教育培訓力度，著力提高農民的組織化程度；要加強農村服務體系建設，努力提升服務農業(yè)和農村工作的水平；要深入開展“效能建設年”活動，確保農業(yè)和農村各項工作任務圓滿完成。
縣委常委、組織部長王鴻岳指出，在抓農業(yè)和農村工作任務落實的過程中，全縣各級農村基層黨組織按照“保證抓黨建”的要求，健全機制，創(chuàng)新載體，抓住關鍵，強化落實，較好地發(fā)揮了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，為全縣的新農村建設提供了有力的組織保證。其特點具體表現(xiàn)為五個明顯增強：一是建立健全一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制，抓好黨建促發(fā)展的意識明顯增強；二是繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，狠抓村級和社區(qū)組織活動場所建設，農村基層黨組織在經濟建設中的“堡壘”作用明顯增強；三是大幅度提高村干部待遇報酬，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，進一步完善農村基層干部激勵保障機制，農村基層干部加快發(fā)展、領導發(fā)展、服務發(fā)展的積極性、主動性明顯增強；四是創(chuàng)新工作思路和載體，實施農村基層黨建提升促進行動，基層黨建工作的整體水平進一步提高，推動農村各項工作深入開展的動力明顯增強；五是加大黨建示范點創(chuàng)建力度，培育了一批不同層次、不同類型的示范群體，農村基層黨建示范點促進發(fā)展的示范功能明顯增強。2008年，全縣農村各級黨組織一定要樹立“品牌黨建、效能黨建”的工作理念，按照縣委既定的工作思路，堅持把保證抓黨建作為農村經濟又好又快發(fā)展的根本點，堅定不移地抓好農村黨建“三項促進行動”各項目標任務的落實，進一步提高農村黨建工作水平，確保全面完成今年農業(yè)和農村的各項工作任務。為此，必須圍繞中心，突出重點，努力提升農村基層黨組織領導農村發(fā)展的整體水平。要圍繞帶領發(fā)展，著力打造“發(fā)展型”鄉(xiāng)村班子；圍繞促進發(fā)展，努力建設“產業(yè)型”黨組織；圍繞帶動發(fā)展，努力培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)型”農村黨員。必須抓住關鍵，強化措施，進一步夯實基層黨組織服務農村發(fā)展的物質基礎。要抓規(guī)范，發(fā)揮村級組織活動場所服務農村經濟發(fā)展的作用；抓整合，發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育現(xiàn)代信息技術推動農村經濟發(fā)展的作用；抓特色，發(fā)揮黨建示范點輻射帶動農村經濟發(fā)展的作用。必須健全機制，規(guī)范管理，不斷激發(fā)農村基層干部帶動農村發(fā)展的內在動力。重點要建立健全村干部激勵保障機制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動機制、鄉(xiāng)村干部考核管理機制、黨建工作責任落實機制。
副縣長紀永安指出，2007年，全縣農業(yè)和農村工作緊緊圍繞大打翻身仗的目標，以新農村建設為統(tǒng)攬，以農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定為核心，集中精力抓重點，全力以赴抓落實，農業(yè)和農村工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，蔬菜產業(yè)明顯發(fā)展壯大，畜牧產業(yè)得到較快發(fā)展，農業(yè)基礎建設明顯加強，林業(yè)生態(tài)建設取得了新的成績，扶貧開發(fā)和勞務工作穩(wěn)步推進，新農村建設成效顯著，在去年全市農業(yè)工作考核中，我縣新農村建設、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜產業(yè)、扶貧開發(fā)四項工作獲得一等獎，農業(yè)綜合開發(fā)獲得二等獎，林業(yè)生態(tài)建設和農業(yè)項目獲得三等獎，得到了市委、市政府的充分肯定，實現(xiàn)了打贏農業(yè)和農村工作翻身仗的目標。但是還存在部分農業(yè)基礎設施仍然薄弱，個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農業(yè)和農村工作缺乏大思路，工作標準不高，重點不突出，落實措施不力等問題。為此，要正視成績，分析形勢，進一步增強做好今年農業(yè)和農村工作的緊迫感和責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口各部門要充分認識加快農業(yè)和農村工作發(fā)展的重要性和緊迫性，要抓住國家對農業(yè)和農村的投入力度明顯加大等良好機遇，管好、用好能打硬仗的干部隊伍，及早研究部署，采取得力措施，強化領導，靠實責任，確保農業(yè)和農村工作抓出成效。要明確任務，強化措施，全力抓好今年各項農業(yè)和農村工作。要緊緊圍繞“4454”工程，即以實現(xiàn)川區(qū)干渠配套化、飲水安全化、村內道路水泥化和村莊庭院整潔化“四化”為目標，加快大南河、渭河、山丹河與榜沙河四大流域綜合開發(fā)，新增蔬菜面積2.5萬畝，新發(fā)展設施蔬菜棚3300畝，建好萬畝核桃基地、萬畝蘋果基地、萬畝文冠果基地、萬畝德援造林基地、萬畝梯田示范基地，抓好南部山區(qū)5萬畝藥材、蕓豆和蠶豆種植，北部淺山區(qū)5萬畝全膜覆蓋玉米種植，二陰山區(qū)5萬畝洋芋良繁示范，淺山區(qū)5萬畝麥后復種蔬菜四個5萬畝工程，建成15個養(yǎng)殖小區(qū)、13個整村推進、2個萬頭養(yǎng)殖場、1個萬頭屠宰場，輸轉勞務10萬人次，完成補植補造4.29萬畝，搞好川區(qū)95個計劃硬化村，15個省、市示范村、35各推進村的道路硬化、綠化亮化和綜合配套等重點工作，攻堅克難，高起點規(guī)劃，大規(guī)模啟動，高標準建設，高質量落實，確保各項重點工作任務的完成。要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全力抓好當前農業(yè)生產。重點要抓好春耕備耕、蔬菜抗災補救、全覆膜雙壟溝播玉米種植、春季果園管理、退耕還林補植補造和德援造林、春季動物防疫、春灌、新農村建設村道硬化、春季梯田建設等工作。要加強領導，靠實責任，確保農業(yè)和農村工作任務落到實處。今年的農業(yè)和農村工作，任務繁重，量大面寬，農口各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實加強組織領導，靠實工作責任，優(yōu)化綜合服務，強化保障措施，加強協(xié)調配合，形成工作合力，使各項目標任務落到實處。
會上，縣政府還與實施扶貧整村推進的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《武山縣2008年度整村推進扶貧項目實施責任書》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《武山縣2008年度科技興縣目標管理責任書》，進一步靠實了這兩項工作的責任。
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